Постановление № 5-912/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-912/2019

К делу № 5-912/2019

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2019 г. г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела поступившие из ОИК и ТМ УВД МВД по Республики Адыгея в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРНИП №, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РА, <адрес>, пгт.ФИО2, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

24.05.2019 г. в 10.30 часов по адресу: РА, <...>, по результатам проведенного административного расследования №42 от 26.04.2019г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, установлен факт нарушения миграционного законодательства ИП ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, который незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве каменщика на строительном объекте гр. Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушило правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, предусмотренного ст. 13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 года.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом 01 РА №016121 от 24.05.2019г., об административном правонарушении, постановлением о привлечении к административной ответственности гражданина Республики Узбекистан ФИО3 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ от 11.04.2019 г., его объяснениями, другими материалами.

При назначении наказания суд, учитывает, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, его действиями имущественного вреда никому не причинено, не причинено вреда объектам животного и растительного мира, объектам культурного наследия народов РФ, не создано угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Признание вины и раскаяние суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. N 4-П положения части 1 статьи 7.3 настоящего Кодекса, устанавливающие минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.

Суд, с учетом вышеизложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения и отсутствием последствий, считает возможным назначить ИП ФИО1 административный штраф, в размере ниже низшего предела, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в размере 125 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7;29.9;29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРНИП №, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РА, <адрес>, пгт.ФИО2, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Получатель Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Адыгея КПП 010501001 ИНН <***>

счет в ГРКЦ НБ РА 40101810100000010003 БИК 047908001 код ОКАТО 79401000000 Код бюджетной классификации 19211690040046000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья подпись Г.А.Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-004186-59

Подлинник находится в материалах дела № 5-912/2019 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.