Решение № 2А-1059/2020 2А-1059/2020~М-959/2020 М-959/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-1059/2020

.

.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «20» октября 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аветян Г.Н.

с участием старшего помощника прокурора Богучанского района Артюховой Е.В.,

представителя Отдела МВД России по Богучанскому району ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 09 января 2020 года,

при секретаре Макарце Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника Отдела МВД России по Богучанскому району обратился с поступившим в суд 13 октября 2020 года административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, в отношении поднадзорного ФИО2, проживающего в .

Свои требования мотивировал тем, что с 04 февраля 2020 года на профилактическом учёте в Отделе МВД России по Богучанскому району состоит ФИО2, как лицо, в отношении которого решением . от 09 января 2020 года установлен административный надзор сроком на 01 год с ограничением в виде: обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору . от 07.11.2011 года за совершение им в ночное время суток преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которым назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

За время нахождения на профилактическом учёте ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 24 марта 2020 года по ст.19.24 КоАП РФ; 03 сентября 2020 года по ст.20.25 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен . электрогазосварщиком.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Как указано в абзаце3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года, явка в судебное заседание лица. освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме.

Учитывая, что поднадзорный ФИО2, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения административного искового заявления не возражал, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Богучанского района Артюхова Е.В. в судебном заседании просила суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку поднадзорный ФИО2 в период нахождения его на профилактическом учёте дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, кроме того установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, является обоснованным, так как преступление за которое осужден ФИО2 совершено в ночное время.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление и.о. начальника Отдела МВД России по Богучанскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд продляет административный надзор в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определённых ему административных ограничений, влечёт право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений. В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осуждённого, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учёбы, работы.

В судебном заседании установлено, что приговором . от 07 ноября 2011 года ФИО2 был осуждён за совершение им в ночное время суток преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев..

Постановлениями . от 22.04.2012 года и 19.04.2013 года испытательный срок по приговору от 07.11.2011 года продлялся каждый раз на 1 месяц, всего до 2 лет 8 месяцев.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 24.01.2014 года ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору . от 07.11.2011 года, ФИО2 направлен для отбывания наказания в колонию общего режима.

22 апреля 2016 года постановлением . 11 апреля 2016 года ФИО2 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, неотбытый срок 3 месяца 12 дней.

Решением . от 09 января 2020 года вступившим в законную силу 24.01.2020 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год с ограничением в виде обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

04 февраля 2020 года ФИО2 был поставлен на профилактический учёт, как лицо в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

За время нахождения на профилактическом учёте ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

- 24 марта 2020 года был привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за не прибытие для регистрации 03 марта 2020 года согласно графика, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 03 сентября 2020 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, таким образом, факт совершения ФИО2 административных правонарушений является установленным.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее замечен в употреблении алкогольных напитков, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий приговора . от 07 ноября 2011 года (л.л.д.2), постановлениями о продлении испытательного срока от 22 февраля 2012 года и 19 апреля 2013 года (л.д.3-4), постановлением от 24 января 2014 года об отмене условного осуждения (л.д. 5), постановлением от 11 апреля 2016 года об условно-досрочном освобождении (л.д. 6) справкой об освобождении (л.д.?), решения . от 09 января 2020 года (л.л.д.6-7,8-9), заключения о заведении дела административного надзора (л.д.8-9), предупреждения о соблюдении ограничений (л.д.10-11), постановлений о привлечении к административной ответственности от 24 марта 2020 года, 03 сентября 2020 года (л.л.д.12,14), характеристики на поднадзорного (л.д.15).

Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО2, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений, суд с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением посредственно характеризующегося поднадзорного ФИО2, приходит к выводу о том, что требование, заявленное и.о. начальника Отдела МВД России по Богучанскому району о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Вместе с тем, учитывая совершение ФИО2 преступления по приговору . от 07 ноября 2011 года в ночное время суток, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования в части установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление и.о. начальника Отдела МВД России по Богучанскому району о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО2 , установленный решением Богучанского . от 09 января 2020 года на шесть месяцев, определив общий срок административного надзора 1 год 6 месяцев.

Дополнить на срок административного надзора, ранее установленное решением . от 09 января 2020 года административное ограничение поднадзорному ФИО2 , ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Г.Н. Аветян