Решение № 2-184/2018 2-184/2018 (2-7764/2017;) ~ М-5469/2017 2-7764/2017 М-5469/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-184/2018

Дело № 2-184/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 16 февраля 2018 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Шпилевой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 предъявила в суде иск к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> г. Петропавловске-Камчатском. Дом расположен на земельном участке общей площадью 1984 кв.м. Ранее дом принадлежал ее отцу ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме она проживает с момента его постройки, после смерти отца она одна осталась жить в доме. При жизни ФИО9 имел намерение подарит ей указанное домовладение и земельный участок. При обращении к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, получила решение об отказе, в связи с чем, все документы ей были возвращены. В настоящее время возникла необходимость распорядиться принадлежащим имуществом, но отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок препятствует в реализации ее прав. Спора по границам земельного участка не имеется. Просила суд признать право собственности на земельный участок площадью 1984 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес>.

В судебном заседании 20 декабря 2017 года представитель истца по доверенности ФИО2 уточнила исковые требования, просила суд признать за истцом право собственности на земельный участок общей площадью 1200 кв.м., расположенный под жилым домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. Признать за истцом право собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м., прилегающий к земельному участку под жилым домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Истец ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что 1200 кв.м. это земельный участок, который был предоставлен отцу истицы, а 1000 кв. м. земельный участок, который предоставлен непосредственно самой ФИО6 04 декабря 1987 года.

Ответчик администрация Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил. Согласно письменному отзыву на исковое заявление земельный участок с кадастровым номером № аннулирован и снят с регистрационного учета 19.03.2012. Испрашиваемый земельный участок не сформирован как объект права, не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем право собственности на данный земельный участок в дальнейшем не может быть зарегистрировано. Маринец имеет право обратиться в Управление с заявлением о предварительном согласовании земельного участка без проведения торгов общей площадью только 1000 кв.м., поскольку именно эта площадь участка была выделена ей, согласно протоколу №2 от 07.12.1987. Заявление представителя истца от 10.08.2017 было возвращено Управлением 18.08.2017, поскольку не соответствовало предъявляемым к нему требованиям законодательства, таким образом, истцом не соблюден предусмотренный земельным законодательством порядок предоставления земельного участка. Полагал исковые требования удовлетворению не подлежат.

Третьи лица управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации ПКГО, колхоз им. В.И.Ленина, нотариус ФИО11, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1469/16, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено в судебном заседании, ФИО7, после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия Маринец, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-МЛ №.

Отцом ФИО1 является ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.30).

Решением Моховского поселкового совета народных депутатов от 17 марта 1987 года № 25 ФИО3 узаконен на праве бессрочного пользования жилой дом, расположенный в <адрес>. Земельный участок считать 1200 кв.м. Также в решении указано, что в 1955 году колхозом "Красная связь" ФИО3 был выделен земельный участок площадью 1982 кв.м., на котором расположен дом, построенный в 1955 году. Домовладение не было юридически оформлено.

Как установлено судом, согласно постановления градоначальника администрации города Петропавловска-Камчатского №743 от 11.08.1997 в связи с ликвидацией администрации <адрес>, включить в состав муниципальной собственности имущество администрации <адрес>.

Согласно выписки из протокола № заседания собрания уполномоченных колхоза им ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено разрешить ФИО3 подарить домостроение по <адрес>, принадлежащее ему на праве личной собственности дочери ФИО1 Выделить ФИО1 земельный участок мерою 1000 кв.м.

Сведений о выделении ФИО9 земельного участка иного размера в суд не представлено.

Как следует из ответа КГКУ "Государственный архив Камчатского края" в просмотренных архивных документах фондов Р-166 "Исполнительный комитет Петропавловского городского Совета депутатов трудящихся" (решения), Р-469 "Исполнительный комитет Моховского (Авачинского) поселкового Совета Депутатов трудящихся" (решения) за 1045-1955 года, Р-283 "Колхоз "Красная связь" (протоколы общих собраний и заседаний правления колхоза) за 1949-1955 годы нет сведений о выделении земельного участка ФИО3 по адресу Петропавловск-Камчатский <адрес>.

Согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес>, инвентарный номер №, 13 июля 1987 года ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом на основании решения Моховского п/совета от 17 марта 1987 года № 25, земельный участок по документам 1200 кв.м., фактически 1982 кв.м.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-МЛ №.

После смерти ФИО3 открылось наследство, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию наследниками имущества ФИО9 домовладения 1955 года постройки на участки земли 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> г. Петропавловске-Камчатском являются по № доли ФИО6, ФИО4, ФИО5, № доли остается открытой.

Согласно договору дарения от 06 июля 2009 года ФИО6 получила в дар от ФИО4 1/4 долю в праве долевой собственности на жилой дом, общей площадью 48,3 кв. м., находящийся по адресу: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Согласно договору дарения от 20 мая 2013 года ФИО6 получила в дар от ФИО12 (вступившей в наследство после смерти ФИО5) 1/4 долю в праве долевой собственности на жилой дом, общей площадью 48,3 кв. м., находящийся по адресу: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Истцу на праве собственности как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 10 июля 2013 года <адрес> принадлежит № доли в общей долевой собственности жилого <адрес>, расположенного по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

Наследником ? доли на момент смерти ФИО3 являлся ФИО13, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 февраля 2016 года ФИО6 признана принявшей наследство после смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде № доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером №, на земельном участке по <адрес> расположен жилой дом. Площадь земельного участка составляет 1984+/- 16 кв.м.

Согласно данным УФМС России по г. Петропавловску-Камчатскому, ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском с 15 декабря 1987 года по 10.05.2002.

ФИО6 10 августа 2017 года обратилась в Управление градостроительства и земельных отношений ПКГО с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1984 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> г. Петропавловске-Камчатском.

Письмом Управления от 18 августа 2017 года истцу заявление возвращено, на основании п.3 ст. 39.17 ЗК РФ, поскольку представлен неполный пакет документов, необходимый для рассмотрения обращения, также указано, что земельный участок с кадастровым номером № аннулирован и снят с государственного кадастрового учета 19 марта 2012 года.

Согласно п. 2 ст. 214, пп. 1 - 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 15, 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретено гражданами в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что согласно п. 9.1 вышеназванного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании изложенного, учитывая, что решением Моховского поселкового совета народных депутатов ФИО3 (отцу истца) выделен земельный участок площадью 1200 кв.м., с учетом мнения ответчика, полагавшего, что истец вправе обратиться с заявлением о предварительном согласовании земельного участка без проведения торгов общей площадью 1000 кв.м., суд удовлетворяет требования истца частично. В связи с чем, признает право собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 1200 кв.м., расположенный под жилым домом № по <адрес>, г. Петропавловска-Камчатского.

Довод представителя истца, о том, что земельный участок площадью 1000 кв.м. предоставлен непосредственно самой ФИО6, суд находит несостоятельным ввиду того, что как следует из выписки протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разрешено подарить домостроение по <адрес> принадлежащее ему на праве личной собственности дочери ФИО6, выделить ФИО6 земельный участок мерою 1000 кв.м. Вместе с тем не представлено доказательств подтверждающих местонахождение участка, выделенного ФИО6 в размере 1000 кв.м. Истцом не представлено доказательств подтверждающих оформление испрашиваемого земельного участка площадью 1000 кв.м. с 1987 года, сведений о выделении ФИО3 земельного участка в большем чем 1200 кв.м. также не имеется. Напротив, свидетельствами о принятии наследства после смерти ФИО3, подтверждается, что наследники вступали в наследство на домостроение по <адрес>, и оформляли доли в размере ? каждому, в техническом паспорте на жилой <адрес> года также указано, что по документам значится земельный участок 1200 кв.м.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований о признании права собственности истца на земельный участок общей площадью 1000 кв.м., прилегающий к земельному участку, расположенному под жилым домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании прав собственности на земельный участок

удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 1200 кв.м., расположенный под жилым домом № по <адрес>, г. Петропавловска-Камчатского.

В удовлетворении исковых требований о признании права собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 1000 кв.м., прилегающий к земельному участку, расположенному под жилым домом № по <адрес>, г. Петропавловска-Камчатского отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2018 года.

Судья