Постановление № 5-11/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-11/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хилок 9 марта 2017 года

Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Ходукина Л.В.,

при секретаре Сенотрусовой А.А.,

с участием

начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскому району ФИО1,

правонарушителя ФИО2,

переводчика ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, со средним образование, паспорт АВ3754644, выдан 20.04.2016 года МВД Узбекистана, на миграционном учете значится по адресу: <данные изъяты><данные изъяты><адрес> сроком до 13.03.2017 года, 23.12.2016 года УМВ УМВД России по Забайкальскому краю выдан патент 75№, специальность -- подсобный рабочий,

УСТАНОВИЛ

Гражданин Узбекистана ФИО2 нарушил порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации.

07.03.2017 года, сотрудниками УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Хилокскому району при проведении проверки по адресу: <адрес><данные изъяты>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО2 прибыл в РФ с целью работы, оформил патент на право осуществления трудовой деятельности 75№, по специальности подсобный рабочий, на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность на пилораме, а именно занимался сортировкой напиленной древесины в зависимости от размера и качества. Патента на право осуществления трудовой деятельности по фактически осуществляемой трудовой деятельности ФИО2 не имеет. Согласно постановлению начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 №44/55 от 07.12.2016 год гражданин Узбекистана ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

В судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 просит привлечь ФИО2 к административной ответственности, так как материалам дела подтверждается совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 суду пояснил, что 13.11.2016 года приехал в РФ с целью заработка денег, иной цели приезда в РФ не имеет. На территории РФ работает по патенту, работает на пилораме ООО «Сельва», начальником которой является ФИО4, который платит ему заработную плату. Его работа заключается в приемке напиленной доски с пилорамы и её сортировке по размеру и качеству, другой работы не выполняет. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Зная о незаконности своих действий, из-за отсутствия денежных средств, был вынужден продолжить трудовую деятельность по сортировке напиленной древесины.

Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, признание вины правонарушителем, судья приходит к следующему:

Согласно п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 30.12.2014 года №82 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Забайкальского края, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина», в выдаваемых иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, патенте на временное осуществление на территории Забайкальского края трудовой деятельности указывается профессия (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 07.03.2017 года сотрудниками УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Хилокскому району в ходе проверки по адресу: <адрес><данные изъяты> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно: гражданином Республики Узбекистан <ФИО2> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея патент на право осуществления трудовой деятельности 75№, по специальности подсобный рабочий, осуществлял трудовую деятельность на пилораме, а именно занимался сортировкой напиленной древесины в зависимости от размера и качества. Согласно постановлению начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 №44/55 от 07.12.2016 года гражданин Узбекистана ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КОАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5); рапортом должностного лица (л.д.3-4); письменными объяснениями ФИО2, (л.д. 6,7), ФИО4 (л.д.8); копиями паспорта, уведомления о прибытии, миграционной карты и патента ФИО2, (л.д.9-12); копией постановления начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Хилокскому району ФИО1 №44/55 от 07.12.2016 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.14).

Таким образом, ФИО2, имея патент по специальности подсобный рабочий, выполнял работу по сортировке древесины, тем самым действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении наказания ФИО2 суд учитывает признание вины раскаяние в содеянном и в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Гражданина Узбекистана <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением <ФИО2> в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Забайкальскому краю для обеспечения исполнения постановления суда о выдворении из Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю л/с <***>) счет: 40101810200000010001, ИНН <***>, КПП 753601001, БИК 047601001, код ОКТМО 7676647430, код бюджетной классификации 18811640000016022140, УИН 18811759990047648470

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд.

Судья: подпись

Верно

Судья Хилокского районного суда Л.В. Ходукина