Решение № 2А-660/2024 2А-660/2024~М-532/2024 М-532/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-660/2024

№

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Сильновой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Лысковский районный суд <адрес> с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что страхователь ФИО1, зарегистрирован в установленном законом порядке и утративший деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не оплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась отрицательное сальдо в сумме 166 596 рублей 83 копейки:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 110 461 рубль 97 копеек (за 2017 года - 22 900 рублей; за 2018 год - 26 545 рублей; за 2019 год - 29 354 рубля; за 2020 год - 31 662 рубля 97 копеек);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ - 25 006 рублей 15 копеек (за 2017 год - 4 060 рублей; за 2018 год - 5 840 рублей; за 2019 год - 6 884 рубля; за 2020 год - 8 222 рубля 15 копеек);

- пени 31 128 рублей 71 копейка.

Административному ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности, с предложением уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование не исполнено.

В связи с чем, в соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ налоговым органом было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на общую сумму 119 179 рублей 27 копеек.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по пеням в сумме 2 100 рублей 11 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2017-2018 годы в сумме 49 445 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017-2018 годы в сумме 9 900 рублей, из решения налогового органа следует, что данная задолженность списана налогоплательщику на основании пункта 11 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ.

Задолженность у административного ответчика имеется по настоящее время, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться с данным иском в суд.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 40 702 рубля 93 копейки.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении отражено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по правилам главы 9 КАС РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования установлены в ст. 219 КАС РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

Суд применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела, нашедшим отражение в приложенных к административному исковому заявлению документах, приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока обращения в суд, поскольку находит причины его пропуска уважительными.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 2 ст. ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период таким плательщикам.

Согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность, и в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов МРИ ФНС России № по Нижегородской области сформировано и направлено административному ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № с суммой недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 61 016 рублей 97 копеек и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 15 106 рублей 15 копеек, пени в размере 36 179 рублей 69 копеек. Указанное требование подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требование административным ответчиком исполнено не было. В связи с чем, административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 11 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ налоговым органом принято решение № о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по пеням в сумме 2 100 рублей 11 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2017-2018 годы в сумме 49 445 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017-2018 годы в сумме 9 900 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Лысковского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО1, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным заявлением.

При проведении сверки задолженности налоговым органом установлено, что на настоящий момент у административного ответчика имеется задолженность по пени в сумме 40 702 рубля 93 копеек, в том числе: 14 839 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную обязанность ЕНС; 5 531 рубль 33 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2017 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 7 285 рублей 49 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2018 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 5 406 рублей 53 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2019 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 3 785 рублей 32 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2020 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 1 602 рубля 85 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 1 267 рублей 93 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 982 рубля 96 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

В подтверждение наличия задолженности представлен расчет задолженности и скриншот из Единого налогового счета, которым подтверждается наличие у административного ответчика задолженности по страховым взносам.

Как установлено судом выше, налоговый орган отказался от взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2017-2018 годы в сумме 49 445 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017-2018 годы в сумме 9 900 рублей, из пояснений налогового органа в исковом заявлении следует, что данная задолженность списана налогоплательщику на основании пункта 11 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания пени, начисленной на недоимку по указанным страховым взносам, не имеется, поскольку пени носят акцессорный характер и подлежат взысканию только в случае не утраты возможности взыскания основного долга.

У суда нет оснований не доверять расчету задолженности по страховым взносам и пени, представленному административным истцом.

Оснований для освобождения от уплаты пени на недоимку 2019 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; на недоимку 2020 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; на недоимку 2019 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; на недоимку 2020 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, не имеется, т.к. административным ответчиком допущена просрочка уплаты по страховым взносам.

Поскольку ответчиком не предоставлено доказательств оплаты суммы страховых взносов и пени, суд считает требования истца о взыскании со ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № по Нижегородской области задолженности по страховым взносам, подлежащими частичному удовлетворению в сумме 26 281 рубль 74 копейки.

Принимая во внимание, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, доказательств, подтверждающих, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины суду не представлено и в материалах дела не имеется, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 988 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность по пени в сумме 26 281 рубль 74 копейки, в том числе: 14 839 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную обязанность ЕНС; 5 406 рублей 53 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 3 785 рублей 32 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 1 267 рублей 93 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2019 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 982 рубля 96 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2020 года по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 988 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд <адрес>.

Судья: В.В. Песков