Решение № 2-2/18/2018 2-2/18/2018~М-2/9/2018 М-2/9/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-2/18/2018

Дело №2-2/18/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Богородское Кировской области 05 июня 2018 года

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Боброва С.Л., при секретаре Банниковой О.В.,

с участием представителей истца – ФИО1, ФИО2, представителя ответчика МУП «ЖКХ» - ФИО3, представителя ответчика администрации Богородского района – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кировской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МУП «ЖКХ»), муниципальному образованию Богородский муниципальный район Кировской области, в лице администрации Богородского района, о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к МУП «ЖКХ» об обязании разработать проект санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов, получить санитарно-эпидемиологического заключение на указанный проект, установить санитарно-защитную зону (далее СЗЗ).

В обоснование иска указано, что МУП «ЖКХ» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.08.2007 и осуществляет деятельность по сбору, транспортированию и размещению отходов на полигоне ТБО (1 очередь) по адресу: <адрес>, <данные изъяты>..

Согласно экспертному заключению №03.111 от 08.08.2017 г., выполненному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», МУП «ЖКХ» создано для организации работ по механизированной уборке территории <адрес> и Богородского района, деятельность заключается в сборе, транспортировании, захоронении отходов на полигоне ТКО. Производственную деятельность предприятие осуществляет на трех промплощадках на правах арендатора земельных участков и производственных площадей.

Указанный полигон ТБО (кадастровый номер №, промплощадка №), согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.07.2011 г. серии №, находится в собственности МО Богородский муниципальный район, имеется разрешение на ввод в эксплуатацию объекта № от 11.05.2011 г.)

09 января 2018 года приказом Росприроднадзора №6 указанный полигон включен в Государственный реестр объектов размещения отходов под №.

В соответствии с действующим законодательством и санитарными нормами и правилами, публичной обязанностью пользователя полигона ТБО, осуществляющего хозяйственную деятельность, связанную с вредным воздействием на окружающую среду и здоровье человека, является установление санитарно-защитной зоны вокруг полигона ТБО, введенного в эксплуатацию после 12.11.2010 г.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Вместе с тем, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны МУП «ЖКХ» не выдавалось, с соответствующим заявлением указанное предприятие в Управление не обращалось.

В связи с отсутствием санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов, нарушаются права неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

На основании изложенного, истец просит обязать МУП «ЖКХ» в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения разработать в установленном законом порядке проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО (1 очередь) по адресу: <данные изъяты> (промплощадка №), в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.2, 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 3.3, 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением №74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 (с изменениями и дополнениями №1-№4).

Обязать МУП «ЖКХ» в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения получить в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны указанного полигона ТБО, в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Обязать МУП «ЖКХ» в течение одного года со дня принятия судебного решения установить санитарно-защитную зону указанного полигона ТБО в соответствии с разработанным проектом санитарно-защитной зоны вышеуказанного полигона ТБО и проведенными натурными исследованиями.

Определением суда от 27.03.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование Богородский муниципальный район Кировской области, в лице администрации Богородского района.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом Управлением Роспотребнадзора по Кировской области представлено заявление об увеличении исковых требований. Помимо требований, заявленных в иске, просят признать незаконным бездействие муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области, выразившееся в невыполнении обязательных требований СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением №74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 (с изменениями и дополнениями №№1-4) в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии со ст.20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, ст.15 ч.1 п.п.3, 9, 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8 ч.1 п.13 Устава Богородского муниципального района (утв. решением Богородской районного Думы от 15.06.2005 №40/262) в <данные изъяты>.

Обязать муниципальное образование Богородский муниципальный район Кировской области принять участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО (1 очередь) по адресу: <данные изъяты> в соответствии с требованиями СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением №74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 г. (с изменениями и дополнениями №№1-4), в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии со ст.20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, ст.15 ч.1 п.п.3, 9, 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8 Устава Богородского муниципального района (утв. Решением Богородской районной Думы от 15.06.2005 г. №40/262) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители истца – Управления Роспотребнадзора по Кировской области по доверенности – ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что проект санитарно-защитной зоны представленный ответчиком по состоянию на 2009 год это предварительный проект, который разрабатывается на стадии строительства объекта. Данный проект не устанавливает СЗЗ и заключение по нему Роспотребнадзором не выносилось. По данному предварительному проекту проводилась экологическая экспертиза, а заключение на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при утверждении проекта СЗЗ может быть вынесено только по результатам лабораторных исследований уже введенного в действие полигона ТБО. Данное заключение выдается Управлением Роспотребнадзора и по вышеуказанному полигону ТБО не выдавалось. Таким образом, СЗЗ с момента введения полигона ТБО в эксплуатацию в 2011 году и до настоящего времени не установлена, проект СЗЗ не разработан.

Представитель ответчика - муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» по доверенности ФИО3 в суде пояснила, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области ответчик не признает. Считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является собственник полигона ТБО, которым является администрация муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области. Обязанности, которые на себя приняло МУП «ЖКХ» подробно изложены в договоре безвозмездного пользования от 11 апреля 2014 года. Правоотношения сторон являются исключительно договорными. Обязанность разработать проект СЗЗ и установить ее МУП «ЖКХ» на себя не принимало, соответственно, данные виды работ должен был проводить собственник полигона. По состоянию на момент заключения договора полигон эксплуатировался собственником уже 3 года, и данная обязанность им должна была быть выполнена, однако не реализована до настоящего времени.

Представитель ответчика – муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области, в лице администрации Богородского района, - ФИО4 представила письменный отзыв, согласно которому требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области ответчик не признает. До ввода полигона ТБО в эксплуатацию администрацией Богородского района был разработан проект санитарно-защитной зоны и получено заключение государственной экологической экспертизы от 10.04.2010 №148к, согласно которой установлена ширина санитарно-защитной зоны 500 метров. На момент передачи МУП «ЖКХ» полигона ТБО по договору безвозмездного пользования №1-14 от 11.04.2014, заключение государственной экологической экспертизы являлось действующим. Полагает, что МУП «ЖКХ», осуществляя деятельность по размещению и захоронению отходов, в нарушение ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999, не выполнил обязанности по проектированию и установлению санитарно-защитной зоны. Данный отзыв в судебном заседании ФИО4 поддержала. Дополнительно пояснила, что в договоре безвозмездного пользования полигоном имеются положения, согласно которым МУП «ЖКХ» принимает на себя обязанности содержать объект в надлежащем санитарном состоянии (п.2.4.3). Данный договор является действующим, соответственно, обязанность разработать проект СЗЗ и получить на него заключение в Роспотребнадзоре лежит на МУП «ЖКХ».

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие фактические обстоятельства.

В силу абз.2 ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абз.4 п.1 ст.2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1-3 ст.20 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

В соответствии со ст.1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, выдаваемый в установленных международными договорами Российской Федерации, международными правовыми актами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами случаях федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств.

Согласно п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны, и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Согласно п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

В силу п.3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее - промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении.

В соответствии с п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 полигоны твердых бытовых отходов, участки компостирования твердых бытовых отходов, полигоны по размещению, обезвреживанию, захоронению токсичных отходов производства и потребления 3 - 4 классов опасности, относятся ко второму классу опасности с санитарно-защитной зоной 500 м.

Как установлено в судебном заседании, полигон твердых бытовых отходов (1 очередь), расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04 июля 2011 года серии №. (л.д.28)

На основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 09.01.2018 №6 полигон твердых бытовых отходов (1 очередь) п.Богородское Богородского района Кировской области включен в государственный реестр объектов размещения отходов за номером №. Эксплуатирующей организацией полигона указано муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство». (л.д. 17-20)

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.08.2007 г. (л.д.12-16)

Одним из видов деятельности МУП «ЖКХ» является сбор, обработка и утилизация твердых бытовых отходов. (л.д.12-16) Данная деятельность относится ко второму классу опасности.

Согласно договору №1-14 от 11.04.2014, администрацией Богородского муниципального района передано МУП «ЖКХ» в безвозмездное временное пользование муниципальное недвижимое имущество - сооружение полигона твердых бытовых отходов (1 очередь), кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе полигон твердых бытовых отходов. Имущество предназначено для оказания услуг по приемке, размещению и утилизации твердых бытовых отходов. Указанный договор заключен сроком на 5 лет – с 11 апреля 2014 года по 10 апреля 2019 года. (л.л.46-51)

Согласно экспертному заключению от 08 августа 2017 года № 03.111 Кировского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать для осуществления вида деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности МУП «ЖКХ», в части транспортирования и размещения отходов, соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»; СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».

По информации Управления Роспотребнадзора по Кировской области санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны для полигона твердых бытовых отходов МУП «ЖКХ» не выдавалось.

Согласно пункту 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 " Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 " Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В соответствии с постановлением Главного государственного врача РФ от 9 сентября 2010 года N 122 "Об утверждении СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 "Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 " Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" были внесены изменения и дополнения N 3, согласно которым из главы I, пункта 1.2, абзаца первого «Требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и других, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека», были исключены слова "и действующих». Начало действия данного документа - 12 ноября 2010 года.

Таким образом, вышеуказанные нормы и правила распространяются на введенный в эксплуатацию в мае 2011 года (разрешение на ввод в эксплуатацию объекта № от 11.05.2011 г.) объект недвижимого имущества – полигон ТБО п.Богородское.

В судебном заседании также было установлено, что в период строительства полигона ТБО, ООО «Кировпромбезопасность» был разработан рабочий (предварительный) проект санитарно-защитной зоны полигона. Проект утвержден 30 января 2009 года. Согласно данному проекту, для полигона ТБО определена санитарно-защитная зона в радиусе 500 метров. (л.д.78-81) Однако, на момент введения полигона ТБО в эксплуатацию и до настоящего времени заключение на проект СЗЗ, в части соответствия его санитарно-эпидемиологическим требованиям, ни собственником полигона, ни организацией его эксплуатирующей, не получено. Таким образом, санитарно-защитная зона для потенциально опасного для здоровья населения объекта не установлена и не утверждена.

Кроме того, судом установлено, что правоотношения соответчиков по делу, относящиеся к эксплуатации полигона ТБО, носят исключительно договорной характер и урегулированы договором безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом №1-14 от 11 апреля 2014 года, действующим до настоящего времени.

Положения указанного договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом №1-14 от ДД.ММ.ГГГГ, не содержат норм, позволяющих с определенностью отнести к обязанностям МУП «ЖКХ» проведение мероприятий по разработке проекта санитарно-защитной зоны вокруг эксплуатируемого полигона твердых бытовых отходов, получению санитарно-эпидемиологического заключения и установлению санитарно-защитной зоны указанного полигона ТБО.

Согласно п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу п.2 ст.689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Таким образом, суд приходит к заключению, что надлежащим ответчиком по делу, на которого должны быть возложены обязанности по разработке проекта санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов, получению санитарно-эпидемиологического заключения и установлению санитарно-защитной зоны указанного полигона ТБО, является собственник объекта недвижимости - Муниципальное образование «Богородский муниципальный район Кировской области», в лице администрации Богородского района.

Соответственно и требование истца о признании незаконным бездействия муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области, в части отсутствия организации по разработке проекта санитарно-защитной зоны полигона ТБО, также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Что касается требований об обязании муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области принять участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на полигоне ТБО, суд приходит к следующему.

Полномочия по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов переданы администрацией Богородского муниципального района Кировской области на основании договора безвозмездного пользования муниципального имущества специализированной организации, осуществляющей данные виды работ – МУП «ЖКХ». Соответственно, необходимые организационные меры по сбору и утилизации ТБО муниципальным образованием приняты, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, не имеется.

Стороны освобождены в силу закона от уплаты государственной пошлины за обращение в суд.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное образование «Богородский муниципальный район Кировской области», в лице администрации Богородского района, в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения разработать в установленном законом порядке проект санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов (ТБО), расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Обязать Муниципальное образование «Богородский муниципальный район Кировской области», в лице администрации Богородского района, в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения получить в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО.

Обязать Муниципальное образование «Богородский муниципальный район Кировской области», в лице администрации Богородского района, в течение одного года со дня принятия судебного решения установить санитарно-защитную зону указанного полигона ТБО в соответствии с разработанным проектом санитарно-защитной зоны вышеуказанного полигона ТБО и проведенными натурными исследованиями.

Признать незаконным бездействие Муниципального образования «Богородский муниципальный район Кировской области», в лице администрации Богородского района, выразившееся в невыполнении обязательных требований СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением №74 Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 (с изменениями и дополнениями №№1-4) в целях обеспечения безопасности населения, в части отсутствия организации разработки проекта санитарно-защитной зоны полигона ТБО (1 очередь), расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через Унинский районный суд (<...>).

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2018 года.

Председательствующий судья С.Л.Бобров