Решение № 2-250/2024 2-250/2024~М-186/2024 М-186/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-250/2024

УИД 45RS0007-01-2024-000342-33 Дело № 2-250/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 14 июня 2024 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Череваткиной К.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

Установил:

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга (далее также – УЖКХ Администрации г. Екатеринбурга) в исковом заявлении к ФИО1 просит взыскать с неё сумму неосновательного обогащения в размере 50928,65 руб.

Требования мотивированы тем, что Законом Свердловской области от 09.10.2009 №79-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» Администрация г. Екатеринбурга наделена государственным полномочием по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.03.2017 № 456 «Об утверждении Положения об организации работы по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории муниципального образования «город Екатеринбург» Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга (далее также - Уполномоченный орган) с 01.08.2017 назначено органом, уполномоченным от имени Администраций г. Екатеринбурга осуществлять переданные государственные полномочия Российской Федерации и Свердловской области по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

22.06.2017 ФИО1 обратилась в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 689-ПП «О порядке предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации» с 02.05.2017 ФИО1 была назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда», по адресу регистрации: г. Екатеринбург, ул. ....

В соответствии с подп. 1 п. 31 Порядка назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 689-ПП (далее также - Порядок), выплата компенсации расходов прекращается при наступлении следующих обстоятельств: 1) перемена места жительства (пребывания) получателя компенсации расходов, в том числе, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Свердловской области.

Пунктом 32 Порядка установлено, что граждане, получающие компенсации расходов, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчёт либо прекращение выплаты компенсаций расходов, обязаны известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств.

Данное обязательство содержится и в заявлении о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подписанном ФИО1

В п. 33 Порядка указано, что в случае, если получатель компенсации расходов в течение 14 дней не сообщил в уполномоченный орган об обстоятельствах, влекущих перерасчёт размера компенсации расходов либо прекращение её выплаты, необоснованно выплаченные суммы компенсации расходов засчитываются в счёт будущей выплаты компенсации расходов.

При отсутствии права на получение компенсации расходов в последующие периоды излишне выплаченные суммы добровольно возвращаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверкой было установлено, что 20.09.2019 ФИО1 снялась с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу регистрации: г. Екатеринбург, ул. ..., но Уполномоченный орган об этом не известила, поэтому за период с октября 2019 г. по апрель 2023 г. ФИО1 была излишне получена из областного бюджета сумма компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 928,65 руб.

25.01.2024 Уполномоченным органом было направлено требование (исх. №) о возврате в областной бюджет излишне полученной суммы компенсации в размере 50 928,65 руб. Однако, денежные средства ответчиком в добровольном порядке в областной бюджет не возвращены. В требовании ФИО1 была предупреждена о том, что при невыполнении поставленных требований в отведённый срок, Уполномоченный орган обратится в суд. Также ссылаются на положения ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 4-5).

Судебное заседание в порядке ст. 167, 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК Российской Федерации) проведено в отсутствие неявившегося представителя истца, ответчика, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, с учётом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений в пп. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», доказательств уважительности причин своей неявки суду не представивших. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования УЖКХ Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК Российской Федерации) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации (п. 1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

На основании п. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В соответствии с Законом Свердловской области от 09.10.2009 № 79-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» Администрация г. Екатеринбурга наделена государственным полномочием по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.03.2017 № 456 «Об утверждении Положения об организации работы по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории муниципального образования «город Екатеринбург» Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга (Уполномоченный орган) с 01.08.2017 назначено органом, уполномоченным от имени Администраций г. Екатеринбурга осуществлять переданные государственные полномочия Российской Федерации и Свердловской области по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с подп. 1 п. 31 Порядка назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 689-ПП (далее также - Порядок), выплата компенсации расходов прекращается при наступлении следующих обстоятельств: 1) перемена места жительства (пребывания) получателя компенсации расходов, в том числе, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Свердловской области.

Пунктом 32 Порядка установлено, что граждане, получающие компенсации расходов, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты компенсаций расходов, обязаны известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств.

В п. 33 Порядка указано, что в случае, если получатель компенсации расходов в течение 14 дней не сообщил в уполномоченный орган об обстоятельствах, влекущих перерасчет размера компенсации расходов либо прекращение ее выплаты, необоснованно выплаченные суммы компенсации расходов засчитываются в счет будущей выплаты компенсации расходов.

При отсутствии права на получение компенсации расходов в последующие периоды излишне выплаченные суммы добровольно возвращаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 11.09.1996 ФИО1 выдано бессрочное удостоверение Ветерана труда серии С № (л.д. 21).

С 02.05.2017 ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в г. Екатеринбурге, по ул. ... (л.д. 20, 26).

22.06.2017 ФИО1 обратилась в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку является Ветераном труда (л.д. 19). В данном заявлении имеются сведения о том, что адрес проживания ФИО1 совпадает с адресом её регистрации: ул. ..., г. Екатеринбург. Также заявление содержит обязательство ФИО1 о своевременном извещении уполномоченного органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в течение 14 дней со дня наступления указанных обстоятельств и представить подтверждающие документы.

С 02.05.2017 на основании удостоверения Ветерана труда от 11.09.1996 серии С № ФИО1 была назначена компенсация за содержание жилья и коммунальные услуги по категории «Ветеран труда», по адресу регистрации ответчика: г. Екатеринбург, ул. ..., в соответствии с ... от ... №-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в ...» и Постановлением ... от ... №-ПП «О порядке предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации» (л.д. 12-18).

20.09.2019 ФИО1 снялась с регистрационного учета по вышеуказанному адресу регистрации: г. Екатеринбург, ул. ..., и с этой же даты была зарегистрирована по ул. ..., в с. Улугушское Катайского района Курганской области (л.д. 22-23, 26).

О смене места регистрации и жительства ФИО1 Администрацию г. Екатеринбурга в установленный 14-тидневный срок (до 04.10.2019) не известила, поэтому за период с 06.11.2019 по 03.05.2023 ФИО1 была излишне получена из областного бюджета сумма компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общем размере 50 928,65 руб., что подтверждено предоставленной УЖКХ Администрации г. Екатеринбурга информации о предоставлении ФИО1 компенсации с 01.11.2019 по 31.05.2023 (л.д. 11), а также следует из представленного истцом расчёта необоснованно выплаченной компенсации (л.д. 8-10).

Истцом в адрес ответчика (ул. ..., в с. Улугушское Катайского района Курганской области) было направлено требование (исх. № от 25.01.2024) о возврате в областной бюджет на счёт УЖКХ Администрации г. Екатеринбурга излишне полученной за период с октября 2019 г. по апрель 2023 г. суммы компенсации в размере 50 928,65 руб. в срок до 01.04.2024 (л.д.24).

Доказательств возврата ответчиком указанных денежных средств суду не представлено.

Статьёй 56 ГПК Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

До настоящего времени ФИО1 заявленную в иске сумму переплаты компенсации за содержание жилья и коммунальные услуги истцу не вернула, доказательств обратного суду не представлено и ответчиком не оспаривалось.

На момент рассмотрения настоящего дела задолженность ФИО1 перед УЖКХ Администрации г. Екатеринбурга составила 50928,65 руб.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. 1102, ст. 1109 ГК Российской Федерации, Законом Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», установив факт смены ФИО1 места регистрации без извещения об этом плательщика компенсационных выплат в установленный 14-тидневный срок, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика неосновательного обогащения в виде переплаты компенсации за содержание жилья и коммунальных услуг по ул. ..., г. Екатеринбург, образовавшейся по вине ФИО1 вследствие непредставления ею сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение таких выплат.

В результате непредоставления указанных сведений ФИО1 ежемесячно (с 03.11.2019) продолжали начисляться суммы компенсации за содержание жилья и коммунальных услуг, вопреки предписаниям закона, следовательно в действиях ФИО1 имеется недобросовестность, которая является основанием для возврата ею в качестве неосновательного обогащения излишне выплаченных сумм такой компенсации (ст. 1102, 1109 ГК Российской Федерации).

Представленный истцом расчёт переплаченной суммы компенсации (л.д. 8-10) судом проверен и признается верным. Указанный расчёт ответчиком не оспорен, своего расчёта им не представлено.

При указанных основаниях, суд полагает о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобождён на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Катайского муниципального округа Курганской области в размере 1728 руб., исходя из размера удовлетворённых судом исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 50928 (Пятьдесят тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 65 коп. - в возмещение незаконно выплаченной за период с 06.11.2019 по 03.05.2023 компенсации за содержание жилья и коммунальных услуг.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования Катайского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в сумме 1 728 (Одна тысяча семьсот двадцать восемь) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Колесников

Мотивированное решение изготовлено: 14.06.2024