Решение № 2-2291/2017 2-2291/2017~М-2294/2017 М-2294/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2291/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«23» ноября 2017 года с. Красный Яр Самарской области

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре Шишкановой Е.Д.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2291/2017 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области об определении границ земельного участка согласно межевого плана,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, из которого следует, что решением Красноярского районного суда Самарской области от 13.12.2016 года по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, за истицей было признано право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. 21.02.2017 года истицы зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.02.2017 года. Границы данного земельного участка не уточнены посредством межевания. В настоящее время у истицы возникла необходимость в уточнении границ земельного участка, для чего она обратилась в ООО «Строй-Инвест», которым был изготовлен межевой план. С изготовленным межевым планом и с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости собственница обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. В результате рассмотрения данного заявления истице было выдано решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку в представленном межевом плане для установления границ земельного участка была использована копия фрагмента фотоплана. Однако, конфигурация уточняемого земельного участка на копии фрагмента фотоплана отличается от конфигурации, представленной в межевом плане. Для устранения вышеуказанного несоответствия истица обратилась в администрацию сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области для получения материалов инвентаризации. Однако, в представленных администрацией материалах инвентаризации конфигурация земельного участка также отличается от конфигурации земельного участка, представленной в межевом плане. Истица пользуется земельным участком в соответствии с конфигурацией земельного участка, отображенной в межевом плане. Данная конфигурация существует более 15 лет, т.е. еще с момента использования земельного участка ее родителями. К тому же, площадь земельного участка, полученная в результате межевания составила 1500 кв.м, что соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе, и приведение конфигурации земельного участка в соответствие с материалами инвентаризации приведет к значительному уменьшению площади земельного участка.

В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд и просит определить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от 10.08.2016г. (кадастровый инженер ФИО4)

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования. Дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен. В материалах дела имеется отзыв на иск, согласно которого в соответствии с ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», а также ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Администрация муниципального района Красноярский Самарской области не наделена полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, а также по уточнению, определению поворотных точек границ земельного участка. В связи с чем считают себя ненадлежащим ответчиком по данному делу и просят исключить из числа ответчиков. Земельный участок не является муниципальной собственностью. Имущественных претензий не имеют. Просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

В связи с заявленным ходатайством ответчика, суд считает возможным признать Администрацию муниципального района Красноярский Самарской области ненадлежащим ответчиком, исключив их из числа ответчиков.

Администрацию сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области привлеченную к участию в деле в качестве третьего лица, исключить из числа третьих лиц и перевести в разряд ответчиков.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя, суду полностью доверяют, просят вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен, представил в суд отзыв на иск, согласно которого просят отказать в удовлетворении заявленных требований, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Администрация сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился судом извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истицы, изучив отзыв ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление следует удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст.12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения..».

Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и др. характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю. Граница земельного участка фиксируется на планах и выносится в натуру. Площадь определяется после выноса границы в натуру. Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назначение, разрешенное использование и форму законного владения.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре недвижимости N 221-ФЗ.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значения для дела:

Истица является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, отнесенного к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования - приусадебный участок, по адресу: <адрес> кадастровый номер №, право собственности которой зарегистрировано 21.02.2017 года за №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 09.11.2017 года.

Согласно пояснений представителя истца, истец решила уточнить границы своего земельного участка, для чего обратилась к кадастровому инженеру ООО «Строй-Инвест» ФИО4, которая изготовила межевой план 10.08.2016 года.

Сформированный межевой план с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости истец подал ФБУ ФКП Росреестра по Самарской области. Однако, получила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку в представленном межевом плане для установления границ земельного участка была использована копия фрагмента фотоплана. Однако, конфигурация уточняемого земельного участка на копии фрагмента фотоплана отличается от конфигурации, представленной в межевом плане.

Согласно межевого плана от 10.08.2017г., при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Правоудостоверяющим документом на земельный участок является свидетельство № от 24.09.1992г., однако, никакого графического материала к данному свидетельству не имеется. И при отсутствии таких сведений местоположение земельного участка определяется из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Представление указанных сведений так же не предоставляется возможным в связи с их отсутствием. Поскольку сведения, перечисленные ч.9 ст.38 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ отсутствуют, для выполнения кадастровых работ были использованы материалы ГФД, в виде копии фрагмента фотоплана, масштаб 1:2000, инв.№ от 21.07.1999 года по состоянию на 1999г. На указанных материалах отображен уточняемый земельный участок в фактически существующих на местности границах. Однако, конфигурация, представленная в межевом плане, не соответствует конфигурации указанной в материалах инвентаризации. Данный документ подтверждает пользование земельным участком 15 и более лет. К тому же по границе данного земельного участка установлен забор, который, по словам владельца, установлен изначально и не изменялся. Споры по границам с соседними участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ при уточнении местоположения границы и (или) площади земельного участка никаких пересечений с границами смежных земельных участков выявлено не было (л.д.10-15).

Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях отсутствия в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Так же местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.7 ст. 38 «Закона о кадастре»). При этом согласно ч.9 ст. 38 «Закона о кадастре», при уточнении границ земельного участка местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на дату спорных правоотношений), ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Сведения, подтверждающие место положения земельного участка в указанном документе отсутствуют или при отсутствии такого документа, местоположение земельного участка определяется из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документ отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, границы земельного участка фактически установлены на местности, фактическое расположение земельного участка соответствует границам, установленным кадастровым инженером.

Кроме того, в материалах дела имеются материалы инвентаризации, представленные Управлением Росреестра по Самарской области, согласно которым за номером № значится ФИО1, умершая мать истицы. Согласно Решения Красноярского районного суда Самарской области от 13.12.2016 года за истицей было признано право собственности на спорный земельный участок после смерти ФИО1 (л.д.5).

Также, имеется Акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, согласно которого местоположение границы земельного участка согласовано (оборотная сторона л.д. 14).

Согласно Выписки из ЕГРН от 09.11.2017 года, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.26-27).

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции на дату спорных правоотношений) местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции на дату спорных правоотношений) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок в границах, площади и конфигурации, установленных межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО4 10.08.2016 года, находится в собственности истицы.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку в ином порядке истица не имеет возможности определить границы земельного участка находящегося в ее собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Определить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: приусадебный участок, расположенного по адресу: <адрес> согласно границам, площади, фактическому местоположению и конфигурации, указанным в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО4 10.08.2016 года.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно границам, площади, фактическому местоположению и конфигурации, указанным в межевом плане, изготовленным кадастровым инженером ООО «Строй-Инвест» ФИО4 10.08.2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Челаева Ю.А.