Решение № 2-370/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1686/2018

К делу №2-370/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.

при секретаре Сулименко Д.В.

с участием представителя администрации муниципального образования город-курорт Анапа ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о сносе (демонтаже) самовольных строений, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8 о сносе (демонтаже) самовольных строений.

В обоснование заявленных требований указывает, что Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа в результате проведенного обследования на предмет соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7082 кв.м., с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, состоит на государственном кадастровом учете, граница его не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, в собственность не передавался, находится в постоянном (бессрочном) пользовании собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Специалистами управления муниципального контроля администрации в ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположено и эксплуатируется одноэтажное капитальное здание многоквартирного жилого дома с пристройками, а также ФИО2 возведены и эксплуатируются одноэтажные одиночные здания, одноэтажные деревянные здания блокированной застройки из тринадцати и семи блок-секций, бассейн. Весь комплекс используется как гостиница «Sea Near» («Море рядом»). Одноэтажные деревянные здания блокированной застройки из семи блок-секций размером (ориентировочно) 9,0х32,0м., площадью застройки 288 кв.м., возведены без соблюдения норм отступа от границы земельного участка, а также с занятием части территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 235 кв.м, с видом разрешенного использования — земельный участок, занимаемый комплексом малых гостиниц, правообладатель не установлен.

Одноэтажные деревянные здания блокированной застройки из тринадцати блок-секций размером (ориентировочно) 9,0х42,0 + 9,0 х 22,0м, площадью застройки 576 кв.м, возведены без соблюдения норм отступа от границы земельного участка, а также частично на территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м., с видом разрешенного использования - для жилищного строительства, принадлежащего на праве собственности ФИО2 Земельный участок огорожен по периметру забором из штакетника, доступ на земельный участок ограничен, ведется видеонаблюдение. На момент визуальной фиксации все строения используются в коммерческих целях - для оказания услуг краткосрочного проживания граждан - гостиничный комплекс «Sea Near» («Море рядом»).

В соответствии с генеральным планом городского округа г.-к.Анапа, утвержденного решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), земельный участок по функциональному зонированию относится к зоне: индивидуальной жилой застройки; жилой застройки рекреационной направленности с размещением гостевых домов, мини-гостиниц, апартотелей.

Разрешительная документация (градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, реконструкцию) в отношении вышеназванного земельного участка в архиве управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город- курорт Анапа отсутствует. Земельные участки используются не по целевому назначению, в коммерческих целях. Ограждение земельного участка установлено с занятием части земельного участка по адресу: <адрес>, ул.40 лет.Победы, 36-38, с кадастровым номером №, общей площадью 9917 кв.м, с видом разрешенного использования — жилая застройка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Институт береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации». Также на участке организована парковка автотранспорта гостей гостиницы «Sea Near» и выполнено устройство некапитальной беседки. Администрация МО г.-к.Анапа полагает, что указанные объекты являются самовольными и подлежат сносу (демонтажу).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартиры, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности физическим лицам: <адрес> - на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) ФИО2, и ФИО4; <адрес> - на праве общей долевой собственности ФИО5 (1/6 доля), ФИО6 (1/6 доля), ФИО7(1/6 доля), ФИО9.(1/4 доля), ФИО8 (1/4 доля); <адрес>; №; №; №; № - на праве собственности ФИО2; <адрес> - на праве собственности ФИО2, пожизненная ипотека в силу закона в пользу ФИО10, (договор пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного просит признать возведенные строения: одноэтажное капитальное здание многоквартирного жилого дома с пристройками, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; одноэтажные деревянные здания блокированной застройки из семи блок-секций размером (ориентировочно) 9,0х32,0м, площадью застройки 288 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с занятием части территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 235 кв.м.; одноэтажные деревянные здания блокированной застройки из тринадцати блок-секций размером (ориентировочно) 9,0 х 42,0 + 9,0 х 22,0м, площадью застройки 576 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, а также частично на территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м, - самовольными постройками. Обязать ответчиков осуществить за свой счет снос (демонтаж) вышеуказанных самовольных строений.

Определением Анапского городского суда от 17.09.2018г. исключена из числа ответчиков ФИО9 в связи с ее смертью.

Впоследствии администрация МО г.-к.Анапа заявленные исковые требования уточнила, просила привлечь в качестве соответчика ФИО3 и признать одноэтажное капитальное здание многоквартирного жилого дома с пристройками, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> - самовольной постройкой. Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 осуществить за свой счет снос самовольно возведенного строения - одноэтажное капитальное здание многоквартирного жилого дома с пристройками, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.; обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет осуществить демонтаж: одноэтажных деревянных зданий блокированной застройки из семи блок-секций размером (ориентировочно) 9,0м х 32,0м, площадью застройки 288 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, с занятием части территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:37:101039:3, общей площадью 235 кв.м; одноэтажных деревянных зданий блокированной застройки из тридцати блок-секций размером (ориентировочно) 9,0м х 42,0м + 9,0м х 22,0м, площадью застройки 576 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, а также частично на территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м.

В судебное заседание ответчик ФИО2 и его представитель не явились, причину неявки суду не сообщили.

В предыдущих судебных заседаниях представитель ФИО2 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, поскольку многоквартирный одноэтажный дом, находящийся по <адрес> в <адрес>, не является объектом самовольного строительства. Данный многоквартирный дом построен за счет бюджетных средств еще в 1938 году, что подтверждается техническими паспортом на квартиры, находящиеся в данном многоквартирном доме. Земельный участок, расположенный под спорным одноэтажным многоквартирным домом, принадлежит собственникам квартир в данном доме в силу закона.

Относительно деревянных зданий блокированного типа пояснил, что на протяжении многих лет на территории земельного участка по адресу: <адрес> находились постройки – сараи, которыми пользуются собственники квартир данного дома. На общем собрании собственников многоквартирного дома было решено снести данные постройки (в связи с их ветхостью) и возвести на их месте новые (причем меньшей площадью). Данные новые сараи также предназначены для хоз.нужд собственников многоквартирного дома. Спорные некапитальные строения используется ФИО2 в летний период для коммерческих целей – краткосрочная сдача в нем.

Также поясняли, что администрацией МО г.-к.Анапа в 2016г. уже подавалось исковое заявление о сносе спорных деревянных построек - дело №. В удовлетворении данного иска Администрации было отказано.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщили, позицию относительно уточненных исковых требований не выразили, ранее представили возражения на иск, которым просили в иске отказать.

Представитель Управления по делам семьи и детей администрации МО г-к.Анапа в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. Ранее при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МТУ Росимущества в Краснодарскому крае и республике Адыгея в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, требования администрации МО г-к.Анапа просил удовлетворить.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора к участию в деле привлечена ФИО10 в отношении которой, зарегистрирована пожизненная ипотека в силу закона (договор пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>, однако согласно сведений ЗАГС <адрес> ФИО10 умерла 29.08.2016г.

Заслушав доводы участников процесса, опросив эксперта и специалиста, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 25.12.2018г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 7082 кв.м., из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – ИЖС состоит на государственном кадастровом учете с 11.09.2005г. с кадастровым номером №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате градостроительного зонирования территории города-курорта Анапа, регламентированного статьей 35 ГрК РФ, а также ПЗЗ МО г.-к.Анапа, земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № находится в частично в зоне Ж-1А (зона застройки индивидуальными жилыми домами) и частично в зоне В (зона военных объектов и иные зоны режимных территорий).

Согласно генерального плана городского округа города-курорта Анапа, утвержденного решением Совета муниципального образования г.-к.Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № по функциональному зонированию данный земельный участок относиться частично в зоне специального назначения и частично в жилой застройки.

В виду того, что в государственном кадастре недвижимости отсутствует информация о границах земельного участка с кадастровым номером №, информация о его местоположении относительно территориальных и функциональных зон предоставлена условно.

В тоже время, в суде установлено, что спорный земельный участок огорожен по периметру забором, доступ на земельный участок ограничен, в связи с чем, выявлен факт занятия части земельного участка по адресу: г.Анапа, ул.40 лет Победы, 36-38, с кадастровым номером №

В границах данного земельного участка расположен объект недвижимости – одноэтажный многоквартирный дом, площадью 578,5 кв.м. Здание многоквартирного жилого дома поставлено на кадастровый учет 21.12.2009г. с присвоением кадастрового номера №, год постройки 1958.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартиры, расположенные в вышеуказанном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности физическим лицам: <адрес> - на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) ФИО2 и ФИО4; <адрес> - на праве общей долевой собственности ФИО5 (1/6 доля), ФИО6 (1/6 доля), ФИО7 (1/6 доля), ФИО9 (1/4 доля), ФИО8 (1/4 доля); <адрес>; №, №, №; №; №; № - на праве собственности ФИО2; <адрес> - на праве собственности ФИО2, пожизненная ипотека в силу закона в пользу ФИО10 (договор пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.12.2018г.

Согласно информации УАиГ администрации МО г.-к.Анапа от 10.10.2017г. администрация МО г.-к.Анапа разрешительная документация на строительство/реконструкцию одноэтажного многоквартирного дома площадью 578,5 кв.м., состоящего из 11 квартир, по адресу: <адрес> не выдавалась.

Согласно сведениям Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю о 16.03.2018г. строительство (реконструкция) зданий и сооружений по адресу: <адрес> с ОНД и ПР <адрес> не согласовывалось.

Согласно письма ОАО «Анапа Водоканал» от 19.03.2018г. технические условия на водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес> не выдавались, договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод не заключен.

Из информации АО «НЭСК» от 19.03.2018г. следует, что в отношении квартир по адресу: <адрес> имеются лицевые счета, по которым производятся расчеты за электрическую энергию. В отношении иных объектов энергоснабжения АО «НЭСК» в договорных отношениях не состоит.

Считая данный многоквартирным дом самовольным, возведенным в отсутствии разрешительной документации, администрация МО г-к.Анапа обратилась в суд с требованием о его сносе.

Самовольной постройкой по смыслу ст.222 ГК РФ является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1). Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

По смыслу ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ: строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.5 ст.22 Федерального закона от 30.11.1994г. №52-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.) «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения здания, сооружения или другого строения на межселенной территории) не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, в соответствии со статьей 222 Кодекса: 1) в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных на земельном участке до дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации; 2) в связи с отсутствием разрешения на строительство в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных до 14 мая 1998 года.

В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, может быть принято только судом.

При этом ст.5 данного Федерального закона регламентирует, что часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Таким образом, судом следует установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов вправе назначить экспертизу.

Согласно заключению эксперта № от 09.02.2018г. ООО «Профэксперт» одноэтажное капитальное здание многоквартирного жилого дома с пристройками, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> имеет площадь 578,2 кв.м., год постройки - 1958 соответствует требованиям СНиП, градостроительным, пожарным, строительным нормам и правилам. Подведены инженерные коммуникации (водоснабжение, электричество, канализация). Конструкции строений отвечают предъявляемым эксплуатационным характеристикам и требованиям надёжности и безопасности, и по своим конструктивным особенностям не создают угрозу жизни и здоровью людей. В ходе проведенного экспертного осмотра несущих конструкций и перегородок трещин, каких-либо иных дефектов не обнаружено. На основании вышеописанного, эксперт приходит к выводу, что одноэтажное капитальное здание многоквартирного жилого дома с пристройками, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Судом был допрошен эксперт ООО «Профэксперт» ФИО11, который выводы заключения № от 09.02.2018г. поддержал, пояснил, что в ходе осмотра спорного одноэтажного жилого дома был установлен год его постройки - 1958, что соответствует фактическому его состоянию. Указанный дом собственниками поддерживается в технически исправном состоянии. В материалах дела №, на которые ссылаются ответчики, имеется технический паспорт, в котором указан год постройки, а также отражены пристройки, которые также возведены давно, кровля на них старая. Все, что отражено в данном техническом паспорте соответствует действительности, что также подтверждается представленными фотоматериалами.

В судебном заседании была допрошен специалист ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по городу-курорту Анапа ФИО12, которая пояснила, что первая инвентаризация домовладения по адресу: <адрес> была проведена в 1959 году. Установлено, что по адресу расположен 10-ти квартирный жилой дом площадью 537,8 кв.м., жилой площадью 152,8 кв.м. В 1969 году при проведении инвентаризации отражена общая площадь <адрес> кв.м., жилая площадь – 352,7 кв.м. В период с 1970-1971гг. в техпаспорте отражен многоквартирный жилой дом с пристройками состоящий из 10 квартир, общей площадью 557,8 кв.м., также указаны на ген.плане пристройки, год постройки 1970. На 2008-2009гг. в техпаспорте также отображен многоквартирный дом с пристройками, при этом специалист пояснила, что фактически с 1959 года площадь многоквартирного дома не изменилась. По сути, в данном доме была осуществлена перепланировка, какой либо реконструкции дома не установлено.

Заслушав показания специалиста БТИ, суд приходит к выводу о соответствии показаний специалиста с заключением экспертизы проведенной по делу.

Таким образом, судом установлено, что одноэтажное капитальное здание многоквартирного жилого дома с пристройками, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> существует в неизменном виде с 1959 года по настоящее время.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Между тем, из материалов дела не усматривается, какие права и законные интересы администрации МО г.-к.Анапа нарушены возведением еще в 1958 году одноэтажным многоквартирным жилым домом с пристройками. Судом установлено, что спорный жилой дом с пристройками возведен задолго до введения в действие новых градостроительных норм и правил, и за все это время не было обращений в суд с заявлением о сносе данного здания.

Оценивая вышеизложенное, при этом учитывая, что одноэтажное здание многоквартирного жилого дома с пристройками соответствует требованиям СНиП, градостроительным, пожарным, строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью людей суд не находит правовых оснований для удовлетворения уточненных исковых требований администрации МО г.-к.Анапа в части признания одноэтажного капитального здания многоквартирного жилого дома с пристройками, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> - самовольной постройкой и его сносе.

В соответствии с ч.1 ст.36 ГрК РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно информации по результатам визуальной фиксации от 10.10.2017г. на вышеуказанном земельном участке помимо одноэтажного многоквартирного жилого дома расположены одноэтажные деревянные здания блокированной застройки из семи блок-секций площадью застройки 288 кв.м. и одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из тринадцати блок-секций, площадью застройки 576 кв.м. Весь комплекс используется как гостиница «Sea Near» («Море рядом»).

Одноэтажные деревянные здания блокированной застройки из семи блок-секций размером (ориентировочно) 9,0 х 32,0м, площадью застройки 288 кв.м, возведены без соблюдения норм отступа от границы земельного участка, а также с занятием части территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 235 кв.м, с видом разрешенного использования — земельный участок, занимаемый комплексом малых гостиниц, правообладатель не установлен. Одноэтажные деревянные здания блокированной застройки из тринадцати блок-секций размером (ориентировочно) 9,0 х 42,0 + 9,0 х 22,0м, площадью застройки 576 кв.м, возведены без соблюдения норм отступа от границы земельного участка, а также частично на территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м, с видом разрешенного использования - для жилищного строительства, принадлежащего на праве собственности ФИО2

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиками и также подтверждаются фототаблицей и схемой ориентировочного расположения земельного участка и объектов, расположенных на нем.

Указанные строения возведены в 2016 году, что подтверждается решением Анапского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и пояснениями ответчиков.

Согласно заключению эксперта № от 09.02.2018г. ООО «Профэксперт» одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из семи блок-секций, площадью застройки 288 кв.м и одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из тринадцати блок-секций, площадью застройки 576 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не являются объектами капитального строительства. В каждом блок-секции имеется отдельный санузел оборудованный душевой кабиной. Подведены инженерные коммуникации (водоснабжение, электричество, канализация). Фактическое использование объектов экспертизы – гостиничные номера. В результате проведенных исследований, эксперт пришел к следующему выводу: одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из семи блок-секций, площадью застройки 288 кв.м и одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из тринадцати блок-секций, площадью застройки 576 кв.м, расположенные на вышеуказанном земельном участке не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа. На основании вышеописанного, эксперт приходит к выводу, что одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из семи блок-секций, площадью застройки 288 кв.м и одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из тринадцати блок-секций, площадью застройки 576 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Анализируя данное заключение эксперта и данные информации по результатам визуальной фиксации от 10.10.2017г. с фототаблицей, суд приходит к выводу о том, что данные строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № используются не в соответствии с их целевым назначением, в качестве гостиничных номеров, что также подтверждали ответчики в судебном заседании.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что администрацией МО г.-к.Анапа в 2016 году подавалось исковое заявление о сносе деревянных конструкций (дело №) и администрации МО г.-к.Анапа было отказано в их сносе, судом не могут быть приняты, поскольку при рассмотрении указанного дела деревянные строения находились в стадии строительства и не было определено их целевой назначение.

Доказательств, опровергающих доводы, указанные в иске, стороной ответчика в порядке, предусмотренном ст.56 ГПК РФ, не предоставлено.

Таким образом, суд считает такое использование земельного участка неправомерным, нарушающим требования градостроительных регламентов. Поскольку спорные одноэтажные деревянные здания блокированной застройки возведены на земельном участке, не принадлежащем ответчикам, и являются объектами коммерческого назначения (гостиничные номера). Тот факт, что строения соответствуют строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью людей, является несущественным. Какой либо разрешительной документации на установку спорных объектов суду не представлено.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с тем, что спорные одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из семи блок-секций, и одноэтажные деревянные строения блокированной застройки из тринадцати блок-секций, не являются объектами капитального строительства, суд, применяя нормы ст.304 ГК РФ приходит к выводу о необходимости их демонтажа.

В связи с изложенным, суд находит исковое заявление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о сносе самовольных строений – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, за свой счет осуществить демонтаж: одноэтажных деревянных зданий блокированной застройки из семи блок-секций размером (ориентировочно) 9,0м.х32,0м., площадью застройки 288 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, с занятием части территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №3, общей площадью 235 кв.м; одноэтажных деревянных зданий блокированной застройки из тринадцати блок-секций размером (ориентировочно) 9,0м.х42,0м. + 9,0м.х22,0м., площадью застройки 576 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, а также частично на территории земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: