Решение № 2-2015/2017 2-2015/2017 ~ М-2077/2017 М-2077/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-2015/2017

Дело № 2-2015/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поливанова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Шония З.В.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя истцов ФИО5,

представителя 3-го лица ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО6, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Подкумский сельсовет Предгорного района об исключении записи о регистрации, снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Подкумский сельсовет Предгорного района и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об исключении сведений о границах и сведений о регистрации земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Ими было принято решение о проведении на земельном участке с кадастровым номером 26:29:160202:446, общей площадью 1500 кв.м., работ по уточнению существующих границ земельного участка. В результате выполненных кадастровых работ, по установлению местоположения границ принадлежащего им земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, возникло препятствие в оформлении земельной документации в части определения границ земельного участка как ранее учтенного. Кадастровым инженером при проведении работ было установлено, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> не могут быть установлены, так как земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, улица Донская, б\н, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 130 кв.м., запись о государственной регистрации от 21.04.2017г. №, был сформирован ранее и поставлен на кадастровый учет. В связи с выявленным наложением границ на принадлежащем им земельном участке, постановка на кадастровый учет земельного участка приостановлена, что является нарушением права владения пользования и распоряжение объектом недвижимого имущества. В соответствии с письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ при автоматической загрузке координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером 26:29:160202:1646.

Истцы считают, что правовых оснований для формирования земельного участка <данные изъяты> на земельном участке <данные изъяты> не имелось. Постановка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на государственный кадастровый учет, является препятствием для установления границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованием земельного законодательства Российской Федерации, и влечет нарушение их прав.

В соответствии с Федеральным законном от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию. При установлении ответчиком границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, нарушен порядок согласования в соответствии Федеральным законом Российской Федерации. Никаких согласований с ними ответчик не производил.

В связи с чем, истцы просят суд:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 30 ГПК РФ, истцы уточнили заявленные требования и просили суд:

Обязать Управление Россреестра по <адрес> Северо-Кавказский федеральный округ, <адрес>, городской округ Ставрополь, расположенное по адресу: <адрес> и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Межмуниципальный отдел по городу <адрес>, исключить запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:29:160202:1646.

Обязать Управление Россреестра по <адрес> Северо-Кавказский федеральный округ, <адрес>, городской округ Ставрополь, расположенное по адресу: <адрес> и филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии» по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, снять с государственного кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и их представитель ФИО5 уточненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Подкумский сельсовет <адрес> в судебное заседание не явился. Глава администрации ФИО7 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель 3-го лица ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился. Представитель Управления ФИО8, действующая по доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя 3-го лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 8 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенном по адресу <адрес>, о чем свидетельствует акт обследования земельного участка, составленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Предгорного отдела Пятигорского филиала ГУП СК «<адрес> имущество». Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 4/ 15), ФИО2 (доля в праве 4/15), ФИО3 (доля в праве 1/5), ФИО4 (доля в праве 4/15), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально указанный земельный участок принадлежал ФИО1 на праве собственности, на основании решения главы администрации Подкумского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году был подготовлен План земельного участка, согласованный руководителем Предгорного райкомзема ФИО9, утвержденный главой Подкумского сельсовета. В указанном Плане содержатся: чертеж земельного участка с указанием размеров, описание смежеств землепользований, а также согласование границ со смежными землепользователями ФИО10 и ФИО11

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус ранее учтенного земельного участка, однако сведения о границах земельного участка в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют, так как они не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Как установлено в судебном заседании, истцы обратились в ООО Инженерно-кадастровый центр «Регион-Гео» для выполнения кадастровых работ в связи с уточнение местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО12, следует, что в результате кадастровых работ было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

Как видно из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> №\<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, при автоматической загрузке координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>. Данное обстоятельство послужило основанием для приостановления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: блокированная жилая застройка (обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха), является Муниципальное образование Подкумский сельсовет <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок за ответчиком зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации №.

Как установлено в судебном заседании, собственники земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, не давали своего согласия на изменения конфигурации, границ и площади принадлежащего им земельного участка, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с ними не согласовывались. Фактически земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован в границах принадлежащего истцам земельного участка, хотя в установленном законом порядке органом местного самоуправления решение об изъятии земельного участка либо его части не принималось. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, не были соблюдены требования ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", что привело к существенному нарушению прав истцов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требоватьустранениявсяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что истцы доказали обоснованность заявленных исковых требований, и приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит снятию с государственного кадастрового учета, запись о регистрации права собственности на указанный земельный участок подлежит исключению из ЕГРН.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Подкумский сельсовет <адрес> об исключении записи о регистрации, снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, через Предгорный районный суд, в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2016 года.

СУДЬЯ: