Решение № 2-336/2024 2-336/2024~М-341/2024 М-341/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-336/2024

Дело № 2-336/2024

УИД 55RS0030-01-2024-000472-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Илюшкиной О.Н.

при секретаре помощнике судьи Прониной А.В.,

рассмотрев 3 октября 2024 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы в сельском хозяйстве, перерасчете размера страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, о включении в страховой стаж периодов работы в сельском хозяйстве, перерасчете страховой пенсии.

В обосновании заявленных исковых требований указала, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе (межрайонное) от 26 февраля 2019 г. ей отказано в назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) из-за отсутствия требуемого стажа работы продолжительностью 30 лет. В сельский стаж не включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», так как организации и должности в качестве которых работал заявитель не поименованы списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пении.

С данным решением в части отказа исключения из сельского стажа спорных периодов не согласна, поскольку ее сельский стаж составляет на момент обращения к ответчику более 30 лет.

Просит суд признать за ней право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с наличием трудового стажа в сельском хозяйстве более 30 лет и включить в стаж работы в сельском хозяйстве работу в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства по делу извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Исходя из положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (далее по тексту Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в Нововаршавском районе (межрайонное) от 26.02.2019 № 1857/19 ФИО1 отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве - 30 лет; сельский стаж истца на дату обращения за перерасчетом составил <данные изъяты>.

При этом согласно данному решению пенсионным органом не были включены в сельский стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку наименование организации и должности не соответствует Списку.

Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанными в соответствующих разделах Списка.

Трудовая книжка на имя ФИО1 свидетельствует о первой записи ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от 03.06.2024 установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок № № 04-02/547 от 18 апреля 2019 года, № 04-02/831 от 11 октября 2023 года содержащих сведения о работнике совхоза «Русско- Полянский», сведения о трудовом стаже ФИО7

Архивная справка от 18.04.2019 № 04-02/547, выданная архивным сектором Администрации Русско – Полянского муниципального района свидетельствует, что ФИО7 (частично Гаврилич ФИО5 А) ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в <данные изъяты> и указаны размеры её заработка. При этом в ведомостях другие с фамилией, именем, отчеством ФИО3 и ФИО7 не значатся.

Из архивной справки от 11 октября 2023 года № 04-02/831 выданной архивным сектором Администрации Русско – Полянского муниципального района следует, что в документах архивного сектора №51 СПК «Руспол» Русско – Полянского района Омской области (предшественник овцеплемсовхоз «Русскополянский») за 1974 год имеются сведения о трудовом стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью назначить весовщиком <данные изъяты> (приказ директора совхоза «Русско – Полянский» от 10.08.1974 № 90 п. 3).

Историческая справка к фонду № 51 свидетельствует, что совхоз "Русско-Полянский" организован в 1964 году на основании решения Совета Министров РСФСР от 17.09.1963 г. на базе земель совхозов "Новосанжаровский", "Цветочный", "Розовский".

В 1976 году облисполкомом принято решение об утверждении совхоза "Русско- Полянский" племенным по разведению овец породы советский меринос- овцеплемсовхоз "Русскополянский".

В 1992 году овцеплемсовхоз "Русскополянский" преобразован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) "Руспол" Русско-Полянского района Омской области на основании постановления Главы администрации Русско-Полянского района Омской области от 16.06.1992 г. № 83-П.

Постановлением Главы администрации Русско-Полянского района Омской области от 26.04.1995 г. № 155 АОЗТ "Руспол" Русско-Полянского района Омской области переведено в разряд племенного хозяйства по разведению красной степной породы крупного рогатого скота, а именоваться стало - акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) племхоз "Руспол".

Постановлением Главы администрации Русско-Полянского района Омской области от 19.12.1997 г. № 596-П АОЗТ племхоз "Руспол" преобразовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) племенное хозяйство "Руспол".

Постановлением Главы администрации Русско-Полянского района Омской области от 10.05.2001 г. № 241 ЗАО племхоз "Руспол" Русско-Полянского района Омской области реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) племенное хозяйство "Руспол" Русско-Полянского района Омской области.

Решением Арбитражного суда Омской области от 10.08.2004 г. дело № К/Э-98/04 СПК племенное хозяйство "Руспол" Русско-Полянского района Омской области признано несостоятельным (банкротом), ликвидировано. Документы по личному составу за 1964- 2004 переданы на хранение в муниципальный архив.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1441 (далее - Правила), при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 (далее - Список).

Разделом 1 "Растениеводство" названного списка предусмотрена деятельность по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (инженер-гидротехник, инженер-мелиоратор, инженер по землеустройству сельскохозяйственного предприятия, инженер-энергетик, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда, старший инженер-механик, инженер-механик, инженер по механизации и эксплуатации оборудования и т.д.).

В разделе 2 "Животноводство" указанного списка предусмотрена деятельность по обслуживанию и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (главный инженер птицефабрики, главный инженер-теплотехник, инженер (старший инженер) по технике безопасности и охране труда, старший инженер семяочистительного комплекса, старший инженер по зерноочистительным машинам, старший инженер птицеводства, старший инженер-механик, инженер молочно-товарной фермы, инженер по механизации трудоемких работ в животноводстве, инженер цеха животноводства, инженер-механик кормоцеха (цеха выращивания), инженер цеха животноводства, инженер-механик по тракторам и сельскохозяйственным машинам, инженер-энергетик, инженер по механизации и эксплуатации оборудования и т.д.).

При этом, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в качестве рабочих всех наименований, занятых животноводством и растениеводством в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты>; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> сезонно не может быть засчитана в сельский стаж, поскольку Списком указанные профессии (должности) не предусмотрены. В связи с тем, что сельский стаж составил менее требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 календарных лет, оснований для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального ко-декса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы в сельском хозяйстве, перерасчете размера страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Илюшкина

Мотивированное решение составлено 17.10.2024.