Постановление № 5-89/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-89/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2017 г. г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского гарнизонного военного суда Сивенков Сергей Вячеславович (<...>), при секретаре Кутыревой А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части № (звание)

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со средним профессиональным образованием, холостого, проходящего военную службу по контракту в должности рентген-лаборанта, ранее подвергавшегося наказанию за административные правонарушения,

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии №, ФИО1, 2 августа 2017 г. в 10 часов 55 минут, управляя автомобилем марки ВАЗ-210740, государственный регистрационный знак №, следовал по автодороге г. Черкесск – п. Хабез подъезд МЦО «Архыз», и будучи остановленным работником ГИБДД, не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не снял затемняющую пленку с передних боковых стекол своего автомобиля по ранее предписанному требованию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в содеянном признал и пояснил, что не успел исполнить требование сотрудника полиции от 18 июля 2017 г. о прекращении противоправных действий и снятии тонировки, в содеянном раскаивается.

Из представленных материалов об административном правонарушении усматривается, что нарушение ФИО1 Правил дорожного движения установлено уполномоченным должностным лицом ГИБДД.

Согласно постановлению от 18 июля 2017 г. № о наложении административного штрафа, за нарушение Правил дорожного движения ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

Как усматривается из требования сотрудника полиции от 18 июля 2017 г. о прекращении противоправных действий, ФИО1 предписано до 19 июля 2017 г. снять тонировку с передней части автомобиля, чего им исполнено не было.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).

Согласно п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 2 марта 2009 года № 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, при проверке инспектором ДПС светопропускания передних боковых стекол автомобиля ФИО1 установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, составляет 30%.

Вместе с тем, в соответствие с п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Данными Основными положениями установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств, требование должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, снять затемняющую пленку с передних боковых стекол своего автомобиля, были законными.

В этой связи действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и порядке, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ, после выяснения всех обстоятельств совершения такового, подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего в соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ обладают только прямые начальники.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, который является военнослужащим и в данном конкретном случае не несет административную ответственность на общих основаниях, необходимо прекратить, а материалы дела передать на рассмотрение соответствующему должностному лицу, командиру войсковой части 84839 для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в соответствии с Дисциплинарным Уставом ВС РФ.

Руководствуясь ст. 2.5, 24.5, 28.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу, возбужденному в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 этого же Кодекса.

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 командиру войсковой части № для привлечения его к дисциплинарной ответственности в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.

О привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, а также назначении ему вида взыскания, командиру войсковой части № необходимо незамедлительно сообщить в Новочеркасский гарнизонный военный суд.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Сивенков