Постановление № 5-407/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-241/2020

Постановление

г. Ангарск 21 июля 2020 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Константинова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-407/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, **, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., ..., трудоустроенная менеджером кафе «...» ИП Г. ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу АД № 035286 об административном правонарушении от 11.06.2020, составленному в отношении ФИО1, следует, что 26.03.2020 в 00.21 час. ФИО1 находясь по адресу: ... территория автостоянки, осуществила розничную продажу алкогольной продукции спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (самогона) (согласно заключению эксперта № 335 объемом 1025 см3, является самогоном – спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта 47,3 % об) в бутылке объемом 0,5 литров за 200 рублей А., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, непосредственно осуществляющей реализацию спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть осуществила предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в нарушении ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 (ред. от 27.12.2019) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласна на рассмотрение дела в период действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), просила учесть материальные проблемы, связанные с уходом за пожилыми родителями.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Процессуальные сроки составления протокола об административном правонарушении не нарушены, поскольку было проведено административное расследование.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу п. 1 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом, лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона деяния выражается в производстве (изготовлении, переработке) или обороте (продажи во всех случаях, кроме использования в личных целях) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются следующим документами:

- протоколом АД № 11.06.2020 об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении ею при изложенных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С данным протоколом ФИО1 была ознакомлена (л.д. 30);- рапортом Б., зарегистрированным в КУСП ОП-2 УМВД России по АГО за № 5593 от 26.03.2020, согласно которого ФИО1 находясь по адресу: ... территория автостоянки, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости домашнего производства – самогон с объемом этилового спирта 47,3 % об. в количестве 0,5 литра за 200 рублей (л.д. 6); - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.03.2020 (л.д. 18); - письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 7); - протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.03.2020, фототаблицей к нему (л.д. 14, 15-16); - письменными объяснениями А., лица, которому осуществила ФИО1 розничную продажу спиртосодержащей жидкости (л.д. 11); - актом добровольной выдачи от 26.03.2020, согласно которого А. добровольно выдал 1 бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащейся жидкостью - самогоном, которую приобрел за 200 рублей по адресу: ... территория автостоянки (л.д.18-19); - заключением эксперта № 335 от 09.04.2020, согласно которому, представленная на исследование жидкость объемом 1025 см3, является самогоном – спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта 47,3 % об. (л.д. 22-24); - актом сдачи алкогольной продукции на склад (л.д. 25). В протоколе об административном правонарушении от 11.06.2020, составленном в отношении ФИО1, не в полном объеме указан адрес места совершения административного правонарушения. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. В судебном заседании для уточнения места совершения ФИО1 административного правонарушения был допрошен в качестве свидетеля УУП ОП-2 УМВД России по АГО Б., составивший в отношении ФИО1 процессуальные документы. УУП ОП-2 УМВД России по АГО Б. суду пояснил, что составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту продажи ею спиртосодержащей жидкости – самогон. Фактически административное правонарушение совершено по адресу: ..., расположенного по адресу: .... Таким образом, местом совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является - ... Исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она, являясь физическим лицом, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции.Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает признание вины ФИО1, тот факт, что ранее она не привлекалась к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не установил. При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновной и ее имущественном положении (В. ранее к административной ответственности не привлекалась, в содеянном раскаялась, осуществляет уход за пожилыми родителями), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа с применением чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 15000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,постановил:Признать виновной ФИО1, **, уроженку ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа с применением чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 15000 рублей. Реквизиты счёта федерального бюджета: Номер счета получателя платежа: № 40101810250048010001 в отделении г. Иркутск; КБК 18811601141010171140; БИК: 042520001; ИНН/КПП: <***>/380801001; ОКТМО: 25703000, Получатель: УФК по Иркутской области (ОП № 2 по г. Ангарску Иркутской области).

Плательщик ФИО1, УИН 18880438200000352863.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Конфискованную спиртосодержащую продукцию – 1 бутылку емкостью 0,5 л с 274 мл спиртосодежащейся жидкости, 1 бутылку с самогоном объемом 0,5 литра с 291 мл спиртосодержащейся жидкости, находящиеся на складе ОП-2 УМВД России по Ангарскому городскому округу, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.Б. Константинова