Апелляционное определение № 33-4107/2026 от 26 апреля 2026 г.

Судья Смирнова Т.В.Судья-докладчик Ринчинов Б.А.

УИД 38RS0036-01-2025-011133-70 № 33-4107/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2026 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Амосова С.С.,

судей Бадлуевой Е.Б. и Ринчинова Б.А.,

при секретаре Николушенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1136/2026 по иску прокурора Свердловского района города Иркутска, действующего в интересах ФИО1, к Межрайонному управлению министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области № 1 о признании незаконным и отмене распоряжения от Дата изъята Номер изъят/мр-и, возложении обязанности устранить нарушение прав

по апелляционной жалобе представителя Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №1 ФИО2

на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 февраля 2026 года,

установила:

в обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав ФИО1 (ФИО36) К.В., Дата изъята г.р., по факту нарушения ее жилищных прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установлено, что п. 3 распоряжения председателя комитета по управлению <адрес изъят>ом администрации <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят за ФИО1 было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>. Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята Номер изъят/мр-и был установлен факт невозможности проживания ФИО1 в вышеуказанном жилом помещении. На основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята Номер изъят/мр-и ФИО1 была включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят> по договорам найма специализированных жилых помещений по <адрес изъят>. Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята Номер изъят/мр-и ФИО1 была исключена из списка по мотивам того, что согласно типовому договору социального найма жилого помещения Номер изъят от Дата изъята , она является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят><адрес изъят>, и не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилищными помещениями. <адрес изъят> по результатам проведенной проверки установлено, что основания об исключении ФИО1 из списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, противоречат действующему законодательству и нарушают жилищные права заявителя. Согласно типовому договору социального найма жилого помещения Номер изъят от Дата изъята , ФИО1 является членом семьи нанимателя, ФИО13, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят><адрес изъят>. Как установлено договором социального найма площадь жилого помещения, в которое ФИО1 вселена как член семьи нанимателя, составляет 57,4 кв.м., в том числе жилой 29,1 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены еще шесть членов семьи нанимателя, включая ФИО1 Площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, составляет менее 12,0 кв.м. Предусмотренные законом основания для исключения ФИО1 из списка отсутствовали, поскольку общая площадь предоставленной по договору социального найма квартиры, приходящаяся на каждого из проживающих в квартире ее членов семьи нанимателя, составляла менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в <адрес изъят>, вследствие этого ФИО1 не утратила право на обеспечение специализированным жилым помещением.

Прокурор в интересах ФИО1 просил суд признать незаконным и отменить распоряжение от Дата изъята Номер изъят/мр-и «Об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят>, ФИО5, Дата изъята г.р.», обязать восстановить ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда, с даты первоначальной постановки.

Решением суда от 16 февраля 2026 г. исковые требования прокурора <адрес изъят>, действующего в интересах ФИО1, удовлетворены. Признано незаконным и отменено распоряжение Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от Дата изъята Номер изъят/мр-и «Об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят>, ФИО37 К.В., Дата изъята г.р.». Возложена обязанность на Межрайонное управление министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области № 1 восстановить ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда, с даты первоначальной постановки.

В апелляционной жалобе представитель Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №1 ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда необоснованное. Ссылается на федеральный закон от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». При рассмотрении вопроса об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении положения статей ЖК РФ неприменимы. Вопрос о нуждаемости в предоставлении жилого помещения подлежит рассмотрению исходя из особого статуса ФИО1 и гарантий, предоставляемых ей в связи с ее особым статусом. Ссылается на закон Иркутской области от 28 декабря 2012 г. №164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», закон РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Согласно сообщению отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска, отсутствует информация о зарегистрированных гражданах по адресу: <адрес изъят>, общая площадь жилого помещения 57,4 кв.м. Общая площадь вышеуказанного жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее, зарегистрированное по месту жительства, в жилом помещении, в том числе при вселении ФИО1, соответствует учетной норме, установленной по <адрес изъят>, 12 кв.м. ФИО1 стала членом семьи нанимателя жилого помещения, основания, предусмотренные федеральным законом №159-ФЗ, законом №164-оз основания для установления факта невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, где она является членом семьи нанимателя, отсутствуют, была исключена из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма. Оспариваемое распоряжение является законным, принятым управлением в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Считает выводы суда о незаконности распоряжения поверхностными, незаконными и необоснованными.

Возражений на апелляционную жалобу в письменном виде не поступило.

В суд апелляционной инстанции явились представитель Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №1 ФИО3, прокурор Нарижняк О.Н., иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., объяснения представителя Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №1 ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, просившей об отмене решения суда, прокурора Нарижняк О.Н., согласившейся с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Согласно пункту 3.1 статьи 8 указанного федерального закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: 1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; 2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации; 4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; 5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 6) признания их безвестно отсутствующими в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае отмены решения суда о признании лица безвестно отсутствующим такое лицо подлежит восстановлению в списке начиная с даты первоначального включения его в список; 7) приобретения ими благоустроенных жилых помещений в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8.1 настоящего Федерального закона.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила с соблюдением порядка введения в действие.

Правила устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно - список, дети-сироты, лица из числадетей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (пункт 1 Правил).

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ сохраняет за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, достигшие возраста 23 лет), право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 данного закона, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8).

Как следует из содержания пункта 1 Правил, они распространяются и на указанных лиц.

Положению подпункта 2 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, закрепляющему, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка при утрате ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, соответствует пункт 20 Правил, устанавливающий, что дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет, исключаются из списка в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ о поддержке детей-сирот.

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Положениями ст. 50 закреплено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно свидетельству о заключении брака Номер изъят Номер изъят между ФИО9 и истцом ФИО34 К.В. Дата изъята заключен брак, жене после заключения брака присвоена фамилия ФИО1.

Распоряжением председателя комитета по управлению <адрес изъят>ом администрации <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО35 К.В., Дата изъята года рождения» опекуном ФИО1 (ФИО41) К.В. назначена бабушка ФИО10, поскольку мать ФИО11 умерла Дата изъята , о чем составлена актовая запись о смерти Номер изъят от Дата изъята , сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

На основании п. 3 вышеуказанного распоряжения за ФИО1 (ФИО33 К.В. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>.

Из справки Номер изъят-Номер изъят от Дата изъята следует, что ФИО1 (ФИО32) К.В. зарегистрирована по адресу: <адрес изъят> Дата изъята .

Согласно ордеру Номер изъят серии АБ, представленного в материалы дела на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, нанимателем является ФИО12 В список лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилплощадь, с Дата изъята включена ФИО1 (ФИО40) К.В., являющаяся нанимателю внучкой.

В заявлении от Дата изъята ФИО10, являющаяся на момент подачи заявления опекуном ФИО1 (ФИО29) К.В. просит установить факт невозможности проживания ФИО1 (ФИО31) К.В. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, поскольку общая площадь жилого помещения менее учетной нормы.

Из распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята Номер изъят/мр-и усматривается, что был установлен факт невозможности проживания ФИО1 (ФИО30) К.В. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, составляет 6,04 кв.м., что менее учетной нормы площади жилого помещения, утвержденной по <адрес изъят>.

Как следует из заявления от Дата изъята ФИО10, являющаяся на момент подачи заявления опекуном ФИО1 (ФИО28) К.В., просит включить ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят> по договорам найма специализированных жилых помещений по муниципальному образованию <адрес изъят>.

В материалы дела представлено уведомление от Дата изъята , из которого видно, что у ФИО1 (ФИО27) К.В. на дату Дата изъята отсутствуют права на недвижимое имущество.

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята Номер изъят ФИО1 (ФИО26) К.В. была включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят> по договорам найма специализированных жилых помещений по муниципальному образованию <адрес изъят>.

Впоследствии, оспариваемым распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята Номер изъят/мр-и ФИО1 (ФИО39) К.В. была исключена из списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку согласно типовому договору социального найма жилого помещения Номер изъят от Дата изъята , ФИО1 (ФИО25) К.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, и не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Дата изъята ФИО1 обратилась в прокуратуру <адрес изъят> с обращением о проведении проверки и принятии мер по факту незаконного исключения из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением.

<адрес изъят> проведена проверка соблюдения прав ФИО1 по факту нарушения ее жилищных прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По результатам проведения проверки установлено, что основания об исключении ФИО1 из списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, противоречат действующему законодательству и нарушают ее жилищные права, поскольку общая площадь предоставленной по договору социального найма квартиры, приходящейся на каждого из проживающих членов семьи нанимателя, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в г. Иркутске.

Дата изъята прокуратурой Свердловского района г. Иркутска в адрес Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 направлено представление об устранении нарушений требований законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из типового договора социального найма Номер изъят от Дата изъята администрация <адрес изъят> от имени собственника жилого помещения муниципального образования <адрес изъят> на основании Реестра муниципального имущества <адрес изъят> (наймодатель) и ФИО13 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от Дата изъята Номер изъят заключили настоящий договор. Из договора следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 57,4 кв.м., в том числе жилой 29,1 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>. В п. 3 договора указаны члены семьи, которые вселяются в жилое помещение совместно с нанимателем, а именно: ФИО14 (брат), ФИО15 (сын), ФИО16 (сын), ФИО1 (ФИО38) К.В. (племянница), ФИО17, ФИО18

Согласно решению Думы <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в <адрес изъят>» учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в размере менее 12 кв. м. общей площади на одного человека.

Суд пришел к выводу, что ФИО1 на основании договора социального найма вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят><адрес изъят>, общей площадью 57,4 кв.м., в том числе жилой 29,1 кв.м., как член семьи нанимателя. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены еще шесть членов семьи нанимателя, включая ФИО1

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что площадь спорного жилого помещения, приходящегося на одного человека, составляет менее 12,0 кв.м. (57,4 : 6 = 9,5 кв.м.). Таким образом, основания для исключения ФИО1 из списка отсутствуют, поскольку общая площадь квартиры, предоставленной по договору социального найма, приходящаяся на каждого члена семьи нанимателя, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, а именно менее 12 кв.м., установленной в <адрес изъят>. ФИО1 должна быть включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возврата 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес изъят> по муниципальному образованию <адрес изъят>, поскольку она обладает всеми необходимыми условиями с учетом того, что на настоящий момент каких-либо помещений, отвечающих признаками жилых и соответствующих санитарным и строительным нормам, у нее не имеется. При таких обстоятельствах, распоряжение Межрайонного управления социального развития, опеки и попечительства от Дата изъята Номер изъят/мр-и, не соответствует закону и требования истца о признании незаконным и отмене распоряжения Межрайонного управления социального развития, опеки и попечительства от Дата изъята Номер изъят/мр-и, обязании восстановить ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда, с даты первоначальной постановки подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия, рассматривая дело в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно договору социального найма от Дата изъята ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, общей площадью 57,4 кв.м., в том числе жилой 29,1 кв.м. По договору данное жилое помещение предоставлено нанимателю и членам семьи нанимателя в количестве 7 человек, на одного человека приходится 8, 2 кв.м. при учетной норме в 12 кв.м. Кто-либо из указанных лиц утратившим (не приобретшим) право пользования данным жилым помещением не признан, доказательств этому не представлено, т.е. и наниматель и члены семьи нанимателя имеют право пользования и проживания в данном жилом помещении. Сам по себе факт того, что в жилом помещении никто не был зарегистрирован по состоянию на Дата изъята , не влечет отмены решения суда. Переезд был связан со сносом дома. Дом, где располагалось жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, где ФИО1 (ФИО24) К.В. была членом семьи нанимателя, где была зарегистрирована с нанимателем и членами семьи нанимателя, полностью расселен и снесен только в Дата изъята года. При этом наниматель жилого помещения приняла жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят><адрес изъят>, по акту приема-передачи Дата изъята , производится оплата с Дата изъята г.

Доводы о том, что при рассмотрении вопроса об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении положения статей ЖК РФ неприменимы, противоречат судебной практике, в том числе Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, суда кассационной инстанции (определение Восьмого кассационного суда № 88-11154/2025 от 17.07.2025).

Положения Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закон Иркутской области от 28 декабря 2012 г. №164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», судом не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 февраля 2026 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №1 ФИО2 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.С. Амосов

Судьи Е.Б. Бадлуева

Б.А. Ринчинов

Мотивированное определение изготовлено 29 апреля 2026 года.