Постановление № 5-266/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-266/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Отрадная 16 ноября 2017 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

с участием правонарушителя – должностного лица директора МБОУ СОШ № 17 ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - директора МБОУ СОШ № 17 – ФИО2,

у с т а н о в и л:

Директор МБОУ СОШ № 17 ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах.

11 мая 2016 года при проведении плановой, выездной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды МБОУ СОШ№17, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Юридическому лицу МБОУ СОШ№ 17 выдано предписание об устранений нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 11 мая 2016 года № 1.16/455-2. состоящее из 2 пунктов, сроком исполнения до 26.12.2016.

По истечению срока предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 11 мая 2016 года № в отношении юридического лица МБОУ СОШ № 17 была проведена внеплановая документарная проверка на основании: приказа № от 29 ноября 2016 года. выданного министром ФИО4 по результатом которой, юридическому лицу МБОУ СОШ № 17, 02 февраля 2017 года выдано повторное предписание от 02 февраля 2017 года № состоящее из 2 пунктов, сроком исполнения до 25.08.2017, а именно:

- п. 1 - Оформить паспорта на отходы I - IV класса опасности: фильтры очистки масла

автотранспортных средств отработанные; отходы моющих, чистящих и полирующих средств: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства: смёт с территории предприятия малоопасный: картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные образующийся в результате деятельности организации в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» и утвердить руководителем.

- п. 2 - Разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,

получить лимит (разрешение) на размещение отходов на территории организации и передачу их другим природопользователям;

Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от «02» февраля 2017 года № вручено директору МБОУ СОШ №17 ФИО1 «02» февраля 2017 года.

По истечению срока исполнения предписания 1.16/1712-2 от 02,02.2017 проведена внеплановая, документарная проверка МБОУ СОШ №. На основании приказа о проведении внеплановой документарной проверки № от 11.08.2017.

В ходе проведения проверки были представлены: паспорта на отходы I - IV класса опасности: фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные: отходы моющих, чистящих и полирующих средств: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства: смёт с территории предприятия малоопасный: картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7% отработанные.

МБОУ СОШ № не представило документы подтверждающие: проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, получить лимит (разрешение) на размещение отходов на территории организации и передачу их другим

природопользователям не разработан.

Вышеуказанное является, невыполнением пункта 2 предписания об устранении нарушений от 02.02.2017 №.16/1712-2.

Указанное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 02.02.2017 по 25.08.2017 по месту нахождения МБОУ СОШ №17, расположенного по адресу: 352290, <адрес> и выявлено по окончанию проверки 22.09.2017.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ № 17 ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что в силу объективных причин не представилось возможным выполнить все предписания в установленный срок.

Также виновность должностного лица - директора МБОУ СОШ № – ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 11.10.2017 года, согласно которому ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом ФИО1 согласился, о чем поставил свою подпись;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом проверки от 22.09.2017 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства;

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 22.09.2017 года;

- приказом от 11.08.2017 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – МБОУ СОШ № 17.;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от 11.05.2017 года;

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 11.05.2016 года, согласно которому был установлен срок исполнения указанных предписаний – 29.12.20196 года, ФИО1 была предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ при неисполнении предписаний в указанный срок, о чем в данном документе имеется его подпись;

- уставом МБОУ СОШ № 17;

- приказом от 01.07.2008 года о назначении ФИО1 директором МБОУ СОШ № 17.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - директора МБОУ СОШ № 17 – ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>).

ИНН/КПП: <***>/231001001;

Наименование банка:

Южное ГУ Банка России.

БИК банка:040349001.

№ расчетного счета: № р/с <***>.

КБК: 854 116 2505 001 0000 140.

Коды статистики: ОКПО: 61953398

ОКВЭД: 75.11.21

ОКТМО: 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Северин