Решение № 2-4446/2025 2-4446/2025~М-4146/2025 М-4146/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-4446/2025




УИД: 61RS0019-01-2025-006792-33

Дело № 2-4446/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:


Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная в литере «Б», по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону по 1/2 доле каждому.

Собственниками без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена перепланировка и переустройство квартиры.

Истцы обратились в ДСиГР Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, но получили отказ. Им предложено обратиться в суд.

Согласно выводам заключения эксперта Центра строительной экспертизы и оценки от <дата> № «О возможности сохранения самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения (<адрес>), расположенного в литере «Б», по адресу: <адрес>, выполненные работы проведены технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами Сан-ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- жилые помещения имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;

- планировочное решение полученных помещений квартиры выполнено в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

- бытовое и сантехническое оснащение жилого помещения соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- проведённые работы по перепланировке и переустройству жилого помещения (квартиры) не затрагивают конструктивные характеристики надёжности и безопасности здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем (перенос мокрых зон квартиры выполнен за счёт вспомогательных помещений (коридоров) и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей в соответствии с ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- после выполненных работ по перепланировке и переустройству жилое помещение (<адрес>) представляет собой четырёхкомнатную квартиру со всеми удобствами, общей площадью 119,7 кв.м., в том числе жилой 61,4 кв.м., а также вспомогательной 56,5 кв.м. (включающей подвальную площадь 43,4 кв.м.).

Пригодно для круглогодичного проживания и отвечает требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Просили суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение (квартиру), расположенное в литере «Б», по адресу: <адрес>, общей площадью 119,7 кв.м., в том числе жилой 61,4 кв.м., а также вспомогательной 56,5 кв.м. (включающей подвальную площадь 43,4 кв.м.).

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, просили удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ДСиГР Администрации г. Новочеркасска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 66,6 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности истцам ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Истцами за счет собственных средств произведена перепланировка и переустройство жилого помещения.

Согласно заключению специалиста Центра строительной экспертизы № от <дата>, в жилом помещении выполнены строительно-технические мероприятия по перепланировке и переустройству комнат с присоединением подвальных помещений:

- к помещениям квартиры выполнено присоединение подвала, находящегося в фактическом пользовании собственника <адрес>, путем изменения конфигурации лестничного марша, а также закладки дверного проема (автономного входа в подвал);

По первому этажу:

- в стене помещения № «жилая» площадью 15,6 кв.м. выполнена закладка ниш;

- в помещении № «коридор» площадью 6,3 кв.м., выполнено изменение конфигурации лестничного марша;

По подвальному этажу:

- в помещении № «подвал» оборудованы комнаты № «подвал» кв.м.; площадью 26,9 кв.м. при помощи смежной перегородки площадью 12,3 кв.м. и № «подвал» площадью 14,5

- в помещении № «подвал» площадью 14,5 кв.м. выполнен демонтаж ступеней;

- в стене помещения № «подвал» выполнена ниша;

- в помещении № «подвал» площадью 12,3 кв.м. выполнена установка ёмкостного электрического водонагревателя с подключением в существующие сети (стояки);

- в стене выполнена закладка дверного проема входа в <адрес>.

После проведенных работ, жилое помещение (<адрес>) представляет собой четырехкомнатную квартиру, с подвалом общей площадью 119,7 кв.м., в том числе жилой 61,4 кв.м., а также вспомогательной 56,5 кв.м.

Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры после перепланировки составляет 119,7 кв.м., площадь жилых комнат составляет 61,4 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста Центра строительной экспертизы № от <дата> следует, что выполненные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения (<адрес>), расположенного в литере «Б», по адресу: <адрес>, проведены технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами Сан-ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- жилые помещения имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;

- планировочное решение полученных помещений квартиры выполнено в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

- бытовое и сантехническое оснащение жилого помещения соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- проведённые работы по перепланировке и переустройству жилого помещения (квартиры) не затрагивают конструктивные характеристики надёжности и безопасности здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем (перенос мокрых зон квартиры выполнен за счёт вспомогательных помещений (коридоров) и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей в соответствии с ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- после выполненных работ по перепланировке и переустройству жилое помещение (<адрес>) представляет собой четырёхкомнатную квартиру со всеми удобствами, общей площадью 119,7 кв.м., в том числе жилой 61,4 кв.м., а также вспомогательной 56,5 кв.м. (включающей подвальную площадь 43,4 кв.м.).

Пригодно для круглогодичного проживания и отвечает требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Истец обратился в Администрацию города Новочеркасска Ростовской области, Департамент строительства и городского развития (ДСиГР) по вопросу сохранения самовольной перепланировки.

Согласно ответу Департамента строительства и городского развития (ДСиГР) по вопросу сохранения самовольной перепланировки и переустройства в квартире по адресу: <адрес><адрес>, решением межведомственной комиссии города Новочеркасска от <дата> № было отказано в согласовании перепланировки и переустройства помещения, в виду отсутствия подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки и переустройства.

Принимая во внимание тот факт, что выполненные перепланировка и переустройство отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение (квартиру), расположенное в литере «Б», по адресу: <адрес>, общей площадью 119,7 кв.м., в том числе жилой 61,4 кв.м., а также вспомогательной 56,5 кв.м. (включающей подвальную площадь 43,4 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2025 года.



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Департамент строительства и городского развития (подробнее)

Судьи дела:

Бердыш Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)