Решение № 12-233/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 12-233/2018

№ 12-233/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 25 сентября 2018 года

Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. главы <адрес> ФИО2 на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <адрес> привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, в описательно-мотивировочном постановлении указано, что со стороны Администрации <адрес> имело место нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и.о. главы <адрес> ФИО2 подал в жалобу в суд, в которой просил постановление отменить.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности – начальник отдела правового обеспечения в сфере благоустройства, дорожного хозяйства, муниципального контроля правового управления администрации <адрес> ФИО3 указала, что в виду отсутствия в резолютивной части постановления руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № статьи правонарушения, за которое Администрация <адрес>, просила постановление отменить.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья данного кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Из представленных материалов дела, в том числе, из обжалуемого постановления следует, что в резолютивной части постановления не указано, за какое административное правонарушение Администрация <адрес> привлечена к административной ответственности, что оно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление должностного лица не соответствует вышеуказанным требованиям норм административного законодательства, поскольку вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований. В резолютивной части постановление не указано, за какое правонарушение Администрация <адрес> привлечена к административной ответственности, за что назначено наказание в виде административного штрафа. Не указано, чем руководствовалось должностное лицо при вынесении наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Учитывая период инкриминируемого правонарушения, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, не истекли.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым постановление в отношении Администрации <адрес> отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Оснований для прекращения административного производства по делу в настоящий момент отсутствуют.

При новом рассмотрении дела должностному лицу надлежит учесть изложенное в настоящем постановлении, принять меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, дать оценку представленным доказательствам и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Администрации <адрес> – отменить, дело направить на новое рассмотрение в Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья М.В. Золотарева