Решение № 2А-410/2021 2А-410/2021~М-414/2021 М-414/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-410/2021

Дело № 2а–410/2021

УИД 42RS0041-01-2021-001178-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 29 июля 2021 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Ванюшина Е. В.

с участием помощника прокурора г. Осинники Лойко Р. О.

при секретаре Ереминой В. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Калтану о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, .../.../.... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Калтану (далее Отдел МВД России по г. Калтану) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой три раза в течение месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования обосновывает тем, что 17.08.2020Ленинским районным судом г. Кемерово вынесено решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в рабочее время по месту жительства или пребывания в ОВД;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, с 23:00 до 06:00 часов;запрещение выезда за пределы Кемеровской области; запрещение нахождения в дошкольных образовательных учреждениях и местах, предполагаемых продажу и распитие спиртных напитков. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора ... от .../.../..... Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 допустил совершение трех административных правонарушений в течение года. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных общественных интересов ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности ... от .../.../.... (л.д. 28), требования поддержал, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, считающего административное исковое заявление обоснованным, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 01.11.2017Калтанским районным судом Кемеровской областиФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30 - п. «А» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 8-10). Путем частичного сложения назначенного наказания по указанному приговору приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 21.12.2017 ФИО1 был осужден по п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общегорежима (л.д. 11-12). Приговор Новокузнецкого районного суда от 21.12.2017 был изменен апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 01.03.2018, окончательно наказание было назначено 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

09.12.2020ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-40 г. Кемерово по отбытии срока наказания (л.д. 25-25 оборот).

17.08.2020 решением Ленинского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в рабочее время по месту жительства или пребывания в ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, с 23:00 до 06:00 часов;запрещение выезда за пределы Кемеровской области; запрещение нахождения в дошкольных образовательных учреждениях и местах, предполагаемых продажу и распитие спиртных напитков(л.д. 4-6).

.../.../.... ФИО1. поставлен на учёт в Отдел МВД РФ по г. Калтану как поднадзорное лицо и предупрежден о недопущении совершения правонарушений за период установленного административного надзора (л.д. 7).

Вместе с тем, в течение календарного года, в период .../.../.... по .../.../.... ФИО1. было совершено три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения против порядка управления, а именно:

.../.../.... в 23.30 часов ФИО1 отсутствовал по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 18-19).

.../.../.... в 00:09 часов ФИО1 отсутствовал по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 20-21).

.../.../.... течение дняФИО1 отсутствовал по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 22-23).

Указанные постановления вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истёк, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения (с 01 января 2021 г.).

Диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Вместе с тем, все вышеприведенные правонарушения, а также факты систематического несоблюдения ФИО1 административных ограничений после постановки на учёт в Отдел Министерства внутренних дел РФ по г. Калтану в качестве поднадзорного лица свидетельствуют об отрицательной характеристике личности ФИО1, его склонности к совершению правонарушений, игнорированию установленных судом ограничений, как поднадзорному лицу.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путём дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов и обязательной явки три раза в течение месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрациисоответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона № 64, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечают обстоятельствам и характеру совершенных ФИО1 преступлений, судимость за которые не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

С учётом изложенного, административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел РФ по г. Калтану о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 подлежит удовлетворению.

Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Калтану удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, .../.../.... года рождения, а именно:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязать явкой три раза в течение месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е. В. Ванюшин