Решение № 2А-234/2025 2А-234/2025~М-224/2025 М-224/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-234/2025

66RS0040-01-2025-000360-49

Дело № 2а-234/2025

Мотивированное
решение

изготовлено 28 октября 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года город Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Булдаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Долматовой В.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Екатеринбургской таможни к ФИО3 ФИО20 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Екатеринбургская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора в размере 1 092 200 руб., пени в размере 385 749 руб. 78 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период с 2021 по 2022 год ФИО3 ввез в Российскую Федерацию 4 транспортных средства ....

На все транспортные средства административным ответчиком в таможенный орган были поданы заявления на уплату утилизационного сбора с указанием цели ввоза транспортных средств – личное пользование. При расчете суммы утилизационного сбора ФИО3 применена базовая ставка в размере 20000 руб., с применением коэффициента 0,26, который предусмотрен для автомобилей, ввозимых для личного пользования. Таким образом, по четырем транспортным средствам ФИО3 уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. по каждому, общая сумма утилизационного сбора составила 20800 руб.

По результатам проверки (акт проверки№ от<дата>) Екатеринбургской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку 3 транспортных средства, приобретенные ФИО3 на территории Республики Беларусь и ввезенные в Российскую Федерацию, не являются транспортными средствами для личного пользования, а предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды.

Так, на основании информации предоставленной ОГИБДД УМВД России по гор. Екатеринбургу, автомобиль ..., на ФИО3 на учет не ставился, с 23.06.2022 по 11.08.2022 был поставлен на учет в ГИБДД УМВД России на ФИО12, с 11.08.2022 по 10.11.2023 на ФИО4, с 10.11.2023 по настоящее время поставлен на учет на ФИО5; автомобиль «..., с 13.08.2022 по 13.10.2022 поставлен на учет в ГИБДД УМВД России на ФИО3, с 13.10.2022 по настоящее время на ФИО12 (спустя три месяца после подачи расчета утилизационного сбора продано новому владельцу); автомобиль «..., на ФИО3 на учета в ОГИБДД УМВД России не ставился, с 09.06.2023 по настоящее время поставлен на учет на ФИО6

На основании изложенного, выявлены признаки того, что транспортные средства ввезены ФИО3 с целью последующей перепродажи и в отношении них подлежит начислению утилизационный сбор в размере, установленном пунктом 2 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, и размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291, то есть с коэффициентами 15,69 и 24,01 базовой ставки в размере 20000 руб. в зависимости от года выпуска и объема двигателя ввезенного автомобиля, и составляет 1425000 руб., в том числе, для автомобиля ..., 480 200 руб. (20000*24,01), для автомобиля «..., 313800 руб. (20000*15,69), для автомобиля ..., 313800 руб. (20000*15,69). С учетом уплаченной ФИО3 суммы утилизационного сбора в размере 15600 руб. (5200*3), с него подлежит взысканию по 3 транспортным средства сумму утилизационного сбора в размере 1 092200 руб.

Факт неуплаты установлен в соответствии с актом камеральной таможенной проверки № от05.04.2024, и решениями, принятыми по результатам таможенного контроляот <дата> №, №, №, которые направлены в адрес административного ответчика письмом от 11.04.2024 № (вернулось как неполученное адресатом). Также Таможней в адрес ФИО3 было направлено заказное письмо с уведомлением от 19.08.2024 № о необходимости уплаты утилизационного сбора в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения настоящего уведомления, в соответствии с пунктом 15(1) раздела II Правил, которое вернулось как не полученное адресатом.

Срок добровольной уплаты утилизационного сбора истек, денежные средства от должника на лицевой счет таможни не поступали. Пени за неуплату утилизационного сбора на03.12.2024составляют 385 749 руб. 78 коп. Мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области по делу№2а-163/2024 вынесено определение от10.04.2025об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Направила дополнительное заявление, в котором просила учесть, что доводы административного ответчика о том, что два из трех транспортных средств ввезены для дочери последнего ФИО8 и зятя ФИО12 не состоятельны в силу того, что фактически транспортные средства ..., и «..., были ввезены на территорию РФ в июне и октябре 2022 года. Исходя из сведений ОГИБДД УМВД России по гор. Екатеринбургу автомобиль «...», на ФИО3 на учет не ставился, с 23.06.2022 по 11.08.2022 был поставлен на учет в ГИБДД УМВД России на ФИО12, с 11.08.2022 по 10.11.2023 на ФИО4, с 10.11.2023 по настоящее время поставлен на учет на ФИО5 Автомобиль «...», ни на ФИО3, ни на ФИО8 на учет в ОГИБДД УМВД России не ставился, с 13.10.2022 также был поставлен на учет в ГИБДД УМВД России на ФИО12, с 09.06.2023 по настоящее время поставлен на учет на ФИО6 При этом, факт ввоза спорных транспортных средств для личного пользования зятя – ФИО12 опровергается следующими обстоятельствами. Так, в период с 15.02.2021 по 03.11.2022 ФИО12 самим были ввезены на территорию РФ 12 транспортных средств, приобретенных в Республике Беларусь, из которых транспортное средство ...» он зарегистрировал на себя лично, что свидетельствует о ввозе его для личного пользования. 10 из 12 транспортных средств поставлено на учет ФИО12 и в течение времени (от 8 до 250 дней) были перепроданы и поставлены на учет третьим лицом, 1 транспортное средство было поставлено на учет на третье лицо. Указанные обстоятельства подтверждаются решением Железнодорожного районного суда гор. Екатеринбурга от 01.12.2024 по делу № 2а-3855/2024, вступившим в законную силу 03.04.2025.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, обеспечил явку своего представителя.

Представитель административного ответчика ФИО3 ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях по административному исковому заявлению (л.д. 52 – 54). Указала, что ФИО3 все транспортные средства были ввезены в Российскую Федерацию для личного пользования и для пользования членов семьи. Один автомобиль «BMW 520D», 2017 года выпуска, был зарегистрирован на административного ответчика, он им пользовался в личных целях, и спустя 2 года, а именно в июле 2024 года передал сыну ФИО9 Автомобили «..., и «..., были переданы дочери ФИО8 и ее гражданскому супругу ФИО12, который являлся членом их семьи, что подтверждено вступившим в законную силу решением Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 13.08.2025. Таким образом, административным ответчиком не было получено какой-либо прибыли от продажи ввезенных на территорию РФ автомобилей, в связи с чем предъявление к нему требований об уплате утилизационного сбора в повышенном размере является необоснованным.

Суд, учитывая доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, доводы административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей ФИО12 и ФИО10, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются, а Порядок взимания утилизационного сбора, а также его размеры устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 2, 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (далее– Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

В силу пункта 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В соответствии с пунктом 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно примечанию 5 к Перечню базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 руб.

В пункте 3 Раздела 1 Перечня установлен льготный коэффициент в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя – 0,17 для новых транспортных средств, и 0,26 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» следует, что товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем, систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Материалами дела подтверждается, что административным ответчиком ФИО3 16.02.2021 на территорию Российской Федерации был ввезен автомобиль «..., объем двигателя .... Данное транспортное средство постановлено на регистрационный учет ФИО218.02.2021, снято с регистрационного учета18.05.2021, после чего31.07.2021 поставлено на учетФИО11 (л.д. 103 – 104).

Кроме того, в период с 22.06.2022 по 07.09.2022ФИО3 из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации ввезено 3 автомобиля:«.......

В заявлениях об уплате утилизационного сбораФИО3 указана цель ввоза транспортных средств – для личного использования. На транспортные средства представлены расчеты сумм утилизационного сбора – по 5 200 руб. за каждый из ввезенных автомобилей. Указанные суммы утилизационного сбора рассчитаны с применением коэффициентов, установленных в отношении транспортных средств для личного пользования.

При этом судом установлено, что 14.06.2022 ФИО3 приобрел в гор. Минск, Республики Беларусь и ввез в Российскую Федерацию автомобиль «..., который ФИО3 на учет в органах ГИБДД не ставился. На основании договора купли-продажи от 21.06.2022 года данный автомобиль продан ФИО3 ФИО12 по стоимости .... (л.д. 57 – 58).

23.06.2022 ФИО18 автомобиль «..., поставлен на регистрационный учет в органах ГИБДД. С 23.06.2022 по 12.08.2022 владельцем указанного транспортного средства являлсяФИО12, с 12.08.2022 по 10.11.2023 ФИО13, с <дата> по настоящее время владельцем указанного автомобиля являетсяФИО14 (л.д. 88).

Также, 06.09.2022 ФИО2 приобрел в гор. Минск, Республики Беларусь и ввез в Российскую Федерацию автомобиль «..., который ФИО3 на учет в органах ГИБДД не ставился. На основании договора купли-продажи от 06.10.2022 года данный автомобиль продан ФИО2 ФИО12 по стоимости .... (л.д. 64 – 65).

13.10.2022 ФИО18 автомобиль «... года выпуска, поставлен на регистрационный учет в органах ГИБДД. С 13.10.2022 по 09.06.2023 владельцем указанного транспортного средства являлсяФИО12, с 09.06.2023 по 05.09.2023 ФИО6, с 22.09.2023 по настоящее время владельцем указанного автомобиля является ФИО15 (<адрес>).

07.07.2022 ФИО3 приобрел в гор. Минск, Республики Беларусь и ввез в Российскую Федерацию автомобиль «... года выпуска, который поставлен им на регистрационный учет в органах ГИБДД 13.08.2022.

На основании договора купли-продажи от 29.07.2024 данный автомобиль продан ФИО2 сыну ФИО9 по стоимости ... руб., который по настоящее время является владельцем указанного автомобиля (л.д. 59 -61, 86).

Екатеринбургской таможней на основании статей 324, 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза осуществлен таможенный контроль проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, по результатам которого установлено, что транспортные средства «..., приобретены ФИО3 не для личного пользования, а с целью последующей перепродажи, в связи с чем расчет суммы утилизационного сбора произведен неверно по коэффициенту, предусмотренному для личного пользования.

Решениями Екатеринбургской таможни№, №, и № от 05.04.2024 внесены изменения в сведения об исчисленных и уплаченных платежах, указанных в таможенном приходном ордере, и указано на неверный расчет утилизационного сбора, с необходимостью довзыскания утилизационного сбора в сумме 308 600 руб. за автомобиль «..., в сумме 308600 руб. за автомобиль «..., и в сумме 475000 руб. за автомобиль «... (л.д. 14 - 16).

Данное решение принято на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств№ от05.04.2024(л.д. 11 - 13).

Доводы представителя административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, о том, что автомобиль «..., был продан спустя непродолжительный период после регистрационных действий, что, по его мнению, свидетельствует о невозможности отнесения данного автомобиля к категории транспортных средств, ввезенных для личного пользования и пользования членами его семьи, являются несостоятельными, поскольку указанный автомобиль был поставлен на регистрационный учет на имяФИО3, как на собственника, и находился в его собственности в течение 2 лет, после чего был продан члену семьи – сыну ФИО9, в собственности которого находится до настоящего времени, что подтверждается карточкой учета транспортного средства. Таким образом, суд приходит к выводу, что данный автомобиль приобретался для личного пользованияФИО3

В свою очередь, доводы стороны ответчика о том, что автомобили «..., и «..., были приобретены для нужд семьи, а именно для дочери ФИО8 и ее гражданского супруга ФИО12, суд считает несостоятельными.

В отношении автомобилей «..., и «..., суд отмечает, что при ввозе в Российскую Федерацию данные транспортные средства переданы гражданскому супругу дочери ФИО16 (в дальнейшем зятю), в собственности которого находились непродолжительный период времени (автомобиль «..., в течение 8 месяцев, ..., в течение 3 месяцев).

Учитывая, что ввезенные транспортные средства в короткие сроки отчуждены собственником, который является членом семьи административного ответчика (факт признания ФИО17 членом семьи ФИО3 установлен на основании решения Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 13.08.2025), суд также приходит к выводу о том, что целью ввоза данного транспортного средств являлась его последующая продажа, а не личное использование, как утверждает сторона административного ответчика.

К показаниям допрошенных в судебном заседании по ходатайству стороны административного ответчика свидетелей ФИО12 и ФИО10, являющихся близкими родственниками ФИО3, суд относится критически, поскольку показания указанных лиц об использовании вышеуказанных автомобилей для нужд семьи, и их продаже в связи с обнаруженными дефектами, поломкой автомобиля, какими-либо достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Железнодорожного районного суда гор. Екатеринбурга от 01.12.2024 по делу № 2а-3855/2024, вступившим в законную силу 03.04.2025, установлено, что за период с 2021 года по 2022 год членом семьи ФИО2 – ФИО12 ввезено на территорию Российской Федерации 12 транспортных средств, из них 5 ввезены в течение 2022 года.

Указанные обстоятельства с очевидностью свидетельствуют об отсутствии у ФИО3 намерений использовать названные транспортные средства «..., и «..., в личных целях, что является основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин исходя из коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Также суд учитывает положения пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» согласно которым владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

Из анализа приведенных норм следует, что транспортные средства, ввезенные для эксплуатации на территории Российской Федерации, должны быть зарегистрированы в подразделении Госавтоинспекции МВД России, и владелец такого транспортного средства обязан обратиться с соответствующим заявлением в регистрационное подразделение в течение десяти дней со дня ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации, чего ФИО3 сделано не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные транспортные средства не были поставлены на учет в органах ГИБДД, поскольку были ввезены на территорию Российской Федерации как товар, для дальнейшей реализации, что также противоречит доводам административного ответчика о том, что ввоз автомобилей осуществлен для личного использования, либо использования членами семьи.

Каких-либо доказательств, которые бы с достоверностью подтверждали доводы стороны ответчика о том, что транспортные средства были ввезены для личного пользования, в материалах дела не имеется. Объективных данных в обоснование своей позиции, административным ответчиком суду не представлено.

Совокупность представленных по делу доказательства, опровергает также доводы административного ответчика об отсутствии систематичности, поскольку ФИО3 было ввезено несколько транспортных средств, которые не ставились на учет и были реализованы третьим лицам.

Поскольку судом установлено, что 2 транспортных средства были ввезеныФИО3 в Российскую Федерацию не для личного пользования, суд приходит к выводу о том, что оснований для применения установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,17 и 0,26 не имелось.

В силу положений п. 17 Правил взимания в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате таможенных платежей в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 указанного Кодекса установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, который подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин.

Учитывая, что обязанность по уплате утилизационного сбора административным ответчиком по состоянию на 03.12.2024 исполнена не была, Екатеринбургская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, после отмены которого на основании возражений должника (10.04.2025), с иском в суд административный истец обратился 05.05.2025, согласно почтовому штемпелю.

Учитывая вышеназванные положения правовых норм, суд приходит к выводу о том, что порядок и сроки взимания задолженности по утилизационному сбору административным истцом соблюдены.

Поскольку судом установлено, что административный ответчик является лицом, осуществившим ввоз 2 транспортных средств в Российскую Федерацию не для личных целей, следовательно, он является плательщиком утилизационного сбора в силу п. 3 ст. 24.1 Закона. Обязанность по уплате утилизационного сбора должна быть исполненаФИО3 и не может перейти к другому плательщику в связи с реализацией им транспортных средств.

Исходя из представленных сведений о годе выпуска и физических характеристик транспортных средств, подтвержденных результатами таможенного контроля, следует, что общая сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 783 600 руб.:

Марка автомобиля

Год выпуска

Объем двигателя

Ставка, руб.

Коэффициент расчете

Утил. сбор,

руб.

Оплачено

Подлежит

взысканию

...

...

...

2010

2982

20000

24,01

480200

5 200

475 000

...

2016

1968

20000

15,69

313800

5200

308 600

В силу части 1 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пунктом 11 (2) Правил, в редакции, действующей в спорный период, установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

С учетом названных норм Екатеринбургской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенныхФИО3 на территорию Российской Федерации транспортных средств по состоянию на 03.12.2024.

Размер пени по автомобилю «..., исходя из представленного административным истцом расчета (с которым суд соглашается) составит 103504 руб. 44 коп. (л.д. 10), исходя из того, что установленная дата ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации – 07 сентября 2022 года. При этом пени начислены в период 11.10.2022 по 03.12.2024.

В то же время, при расчете пени в отношении автомобиля «..., административным истцом не были учтены положения пункта 11 Правил, в редакции, действующей в спорный период, в силу которых пени начисляются со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, то есть по истечении 15 дней.

Из материалов дела следует, что автомобиль «..., приобретен административным ответчиком в Республике Беларусь, 14.06.2022 и ввезен в Российскую Федерацию в период с 14.06.2022 по 21.06.2022, точная дата ввоза транспортного средства не установлена. В связи с чем, определяющим первый документально установленный день нахождения транспортного средства на территории Российской Федерации, следует исчислять с момента подачи заявления ФИО3, то есть 22.06.2022.

Таким образом, расчет пени должен производиться, начиная с 08.07.2022, и за период с 08.07.2022 размер пени составит 2557 руб. 08 коп., а общая сумма пени, подлежащая к взысканию 171577 руб. 91 коп., исходя из следующего расчета:

Период

Сумма

Расчёт

с 08.07.2022 по 24.07.2022

2 557.08 руб.

475 000.00 руб. * 17 дн * 1/300 * 9.5%

с 25.07.2022 по 18.09.2022

7 093.33 руб.

475 000.00 руб. * 56 дн * 1/300 * 8%

с 19.09.2022 по 23.07.2023

36 575.00 руб.

475 000.00 руб. * 308 дн * 1/300 * 7.5%

с 24.07.2023 по 14.08.2023

2 960.83 руб.

475 000.00 руб. * 22 дн * 1/300 * 8.5%

с 15.08.2023 по 17.09.2023

6 460.00 руб.

475 000.00 руб. * 34 дн * 1/300 * 12%

с 18.09.2023 по 29.10.2023

8 645.00 руб.

475 000.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 13%

с 30.10.2023 по 17.12.2023

11 637.50 руб.

475 000.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 15%

с 18.12.2023 по 28.07.2024

56 746.67 руб.

475 000.00 руб. * 224 дн * 1/300 * 16%

с 29.07.2024 по 15.09.2024

13 965.00 руб.

475 000.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 18%

с 16.09.2024 по 27.10.2024

12 635.00 руб.

475 000.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 19%

с 28.10.2024 по 03.12.2024

12 302.50 руб.

475 000.00 руб. * 37 дн * 1/300 * 21%

Сумма пени:

171 577.91 руб.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 497 на территории Российской Федерации сроком на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, по общему правилу, в период действия моратория финансовые санкции не начисляются только на требования, возникшие до введения моратория. Поскольку в данном случае автомобиль «Toyota Land Cruiser Prado», 2010 года выпуска ввезен ФИО3 в июне 2022 года, обязательства по уплате утилизационного сбора возникли у ФИО3 после введения моратория (01 апреля 2022 года), пени за несвоевременную уплату спорной задолженности подлежит начислению в обычном порядке, без исключения мораторного периода.

С учетом изложенного, сФИО3 в пользу Екатеринбургской таможни подлежит взысканию задолженность по утилизационному сбору в размере 783 600 руб. 00 коп., а также пени за нарушение срока уплаты утилизационного сбора в размере 275 082 руб. 35 коп.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты обязательных платежей и пени судом не установлено.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку общая сумма удовлетворенных судом имущественных требований составляет 1058 682 руб. 35 коп., то с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере25 587 руб. 00 коп. ((25000 + 1% * (1058682,35-1000000) = 25000 +586,82=25586,82).

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Екатеринбургской таможни к ФИО3 ФИО21 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ФИО22 (...), в пользу Екатеринбургской таможни (ОГРН <***>) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 783600 руб., пени в размере 263888 руб. 19 коп., а всего взыскать 1047488 руб. 19 коп. (Один миллион сорок семь тысяч четыреста восемьдесят восемь рублей девятнадцать копеек).

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО3 ФИО23 (...), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 25475 руб. 00 коп. (Двадцать пять тысяч четыреста семьдесят пять рублей).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, через Нижнетуринский городской суд Свердловской области.

...

...

Судья: Ю.В. Булдакова