Решение № 2-1235/2019 2-1235/2019~М-1009/2019 М-1009/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1235/2019

Дело № 2-1235/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.А.,

при секретаре Кудрявцевой А.А.,

с участием представителя истца адвоката Голубевой С.С., действующей на основании ордера,

представителя ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» на основании доверенности Борта Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Твери с исковым заявлением к ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в котором просил суд обязать ответчика произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №, а именно: выполнить в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу пункты 12.1, 12.2., 12.3 технических условий №20482278 от 01.08.2017 (приложение №1 к договору №41477218 от 01.08.2017); осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней после выполнения истцом пункта 13.1 технических условий №20482278 от 01.08.2017 (приложение №1 к договору №41477218 от 01.08.2017), взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.08.2017 заключил с ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» договор № 41477218 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности, в соответствии с которым, ответчик принял на себя обязательства произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы в соответствии с условиями договора. Согласно п.12 технических условий сетевая организация взяла на себя обязательство осуществить реконструкцию существующей ВЛ-0,4 кВ фид. №3 с достройкой участка ВЛ-0,4 кВ 10/0,4 кВ – 250 Ква №712 «Бойково» от опоры №27 до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,03 км проводом марки СИП-2, обязательство по проверке выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием; обязательство по маркированию специальными знаками визуального контроля прибора учета электрической энергии, устройство контроля величины максимальной мощности, вводной защитный аппарат от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния; обязательство по физическому соединению ответвления заявителя с проектируемой ВЛ-0,4 кВ в точке присоединения после выполнения технических условий. Техническое присоединение необходимо истцу для электроснабжения строительства жилого дома, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок с кадастровым номером №. Указанные работы ответчик должен был выполнить в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Услуги по договору в размере 550 рублей оплачены истцом в полном объеме 14.07.2017. Однако до момента подачи рассматриваемого иска в суд, ответчик не исполнил своих обязательств по договору, не произвел технологическое присоединение к электрическим сетям. При этом, согласно п.12 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг оплатить их. В соответствии с п.14 данных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, физических лиц по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВТ включительно (которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской детельности). Истец заключал договор для удовлетворения личных потребительских нужд, в связи с чем считает, что к данному договору применима ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», которая предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного потребителю при нарушении срока исполнения услуги. Причиненный моральный вред ФИО1 оценивает в 5000 рублей. Также, в связи с нарушением ответчиком прав истца, он вынужден был обратиться к адвокату и заключить соглашение об оказании юридической помощи – договор поручения №4 с Голубевой С.С. на ведение дела об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям. Согласно п. 3.1. указанного соглашения, вознаграждение адвоката за данную услугу составило 5000 рублей, которые уплачены ФИО1 в полном объеме и в установленные договором сроки.

Определением судьи Центрального районного суда города Твери от 17 апреля 2019 г. исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело.

Истец ФИО1, извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя адвоката Голубевой С.С., действующей на основании ордера.

В судебном заседании представитель истца адвокат Голубева С.С., действующая на основании ордера, поддержала заявленные истцом требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» Борта Д.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Учитывая надлежащее извещение истца, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав представителя истца адвоката Голубеву С.С., действующую на основании ордера, представителя ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тверьэнерго» Борта Д.В., действующую на основании доверенности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.п. "в" п. 7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с п.п. "а" п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, 01.08.2017 между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ФИО1 заключен договор №41477218 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.1).

Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №.

Точки присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п.3).

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по техническому присоединения составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с абз.1 п. 6 договора технического присоединения, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей 00 копеек в т.ч. НДС 18% - 83 рубля 90 копеек.

Факт оплаты ФИО1 по договору подтверждается чек-ордером от 14.07.2017.

Согласно п.12 технических условий сетевая организация взяла на себя обязательство осуществить реконструкцию существующей ВЛ-0,4 кВ фид. №3 с достройкой участка ВЛ-0,4 кВ 10/0,4 кВ – 250 Ква №712 «Бойково 2» от опоры №27 до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,03 км проводом марки СИП-2, обязательство по проверке выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием; обязательство по маркированию специальными знаками визуального контроля прибора учета электрической энергии, устройства контроля величины максимальной мощности, вводной защитный аппарат от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния; обязательство по физическому соединению ответвления заявителя с проектируемой ВЛ-0,4 кВ в точке присоединения после выполнения технических условий.

Возложенные по договору №41477218 от 01.08.2017 обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям со стороны ответчика не исполнены до настоящего времени.

Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно требованиям статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определен заключенным между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

При этом, исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, в связи с чем заявленные исковые требования законны и обоснованы.

Срок, в течение которого данное требование должно быть выполнено, суд считает необходимым установить в 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, техническими условиями к договору, а именно пунктами 13.1-13.5 на заявителя возложены обязательства по исполнению ряда мероприятий до фактического подключения к электрическим сетям. В частности в соответствии с п.13.5 Технических условий заявитель обязан осуществить готовность к физическому соединению ответвления на опоре (изолированные провода СИП сечением не менее 16 кв.мм, детали для крепления и присоединения проводов на опоре).

Согласно абз. 2-3 п. 6 договора, сетевая организация обязуется в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им вышеуказанных технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, произвести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абз. 3 настоящего пункта с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Таким образом, заявленное истцом требование об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца после выполнения им пункта 13.1 технических условий соответствует условиям заключенного между сторонами договора и требованиям действующего законодательства. Срок, в течение которого данное требование должно быть выполнено, суд с учетом вышеуказанного положения договора, считает необходимым установить в 14 рабочих дней.

Характер правоотношений между истцом и ответчиком по настоящему делу, а именно нарушение со стороны ответчика прав истца как потребителя услуги, допускает компенсацию морального вреда. При этом суд учитывает, что в силу части 1 статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

С учетом указанных обстоятельств, характера допущенного ответчиком нарушения, выразившегося в невыполнении работ в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ и договором о выполнении работ, степени вины ответчика, материального положения сторон, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с изложенным, с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей 00 копеек (1000 х 50%).

Учитывая, что решение суда по рассматриваемому делу состоялось в пользу ФИО1, с ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы, понесенные при рассмотрении дела.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, с целью защиты нарушенных прав ввиду неисполнения ответчиком условий договора о технологическим присоединении, ФИО1 обратился к адвокату Голубевой С.С., между которыми 12.04.2019 было заключено соглашение об оказании юридической помощи №4/2019.

В соответствии с пунктом 1.1. соглашения, адвокат по поручению доверителя принял на себя обязанности по оказанию ФИО1 юридической помощи, представлять, отстаивать и защищать права и законные интересы доверителя, а именно: составление искового заявления об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, представление интересов в суде, составление иных документов по данному делу.

Согласно п. 3.1. договора, доверитель производит оплату за оказание юридической помощи по настоящему соглашению в размере 5000 рублей.

Факт оплаты ФИО1 услуг представителя подтверждается квитанцией №000042 от 12.04.2019.

Учитывая сложность дела, а также время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, заявленные ФИО1 судебные расходы в размере 5000 рублей суд признает чрезмерными и подлежащими уменьшению до 4000 рублей.

Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в частности, истцы по искам о защите прав потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а также государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобожден в связи с предъявлением требований по иску, связанному с нарушением прав потребителя. Оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины не имеется.

Таким образом, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об обязании произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №.

Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» выполнить в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу пункты 12.1, 12.2., 12.3 технических условий №20482278 от 01.08.2017 (приложение №1 к договору №41477218 от 01.08.2017).

Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней после выполнения истцом пункта 13.1 технических условий №20482278 от 01.08.2017 (приложение №1 к договору №41477218 от 01.08.2017).

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1000 рублей 00 копеек, штраф за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя 500 рублей 00 копеек, в счет судебных издержек 4000 рублей.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.