Решение № 2А-184/2026 2А-184/2026(2А-2659/2025;)~М-1642/2025 2А-2659/2025 М-1642/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2А-184/2026

Дело № 2а-184/2026

УИД 78RS0007-01-2025-005314-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2026 года

г. Санкт-Петербург

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Козина А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Хаустовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 и просит:

- прекратить действие права ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами;

- обязать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: серия №, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В,В1 (A,S), М» в ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и <адрес>;

- взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: серия №, в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.

В обоснование административных исковых требований административный истец ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеет водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М». Согласно полученным сведениям из СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 6» ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в указанном учреждении здравоохранения с диагнозом: «<данные изъяты>». Указанное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Прокурор в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление, в котором указал о причинах отсутствия возможности явиться в судебное заседание, между тем причины, которые указал ФИО1 суд не может считать уважительными, поскольку из представленных сведений не следует, что выезд административного ответчика носит вынужденный характер.

Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

При таких обстоятельствах суд в силу ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона N 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона N 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М».

Как следует из поступившего ответа из СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 6» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично- властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р утверждён перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 2 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F20, F21, F22.0, F22.9, F23, F24, F25, F28, F29.

Установленный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диагноз «F25.8 Другие шизоаффективные расстройства» предусмотрен пунктом 2 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М».

Однако, административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о проведении по делу судебной психиатрической экспертизы для опровержения фактов, указанных в административном исковом заявлении. Определением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 29.09.2025 по административному делу была назначена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, проведение которой было поручено СПб ГБУЗ «Городская психиатрическая больница № 6», производство по указанному административному делу приостановлено. 20.10.2025 от экспертного учреждения поступило заявление о необходимости внесения административным ответчиком недостающей суммы для проведения судебной психиатрической экспертизы в размере 788 рублей 00 копеек, материалы дела возвращены без исполнения. Определением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 12.01.2026 производство по административному делу возобновлено. На извещение суда о необходимости внесения денежных средств на депозит управления судебного департамента, административный ответчик сообщил, что убыл за пределы Российской Федерации на продолжительный срок, в связи с чем, протокольным определением от 16.02.2026 судом отказано в проведение по делу стационарной судебно-психиатрической экспертизы.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административный ответчик, пользуясь правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, в связи с чем, требования прокурора Колпинского района города Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп. в доход бюджета города Санкт-Петербурга.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 150, 175-180, 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Колпинского района города Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО11 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: №, на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: №, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1 (АS), М» в ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 паспорт гражданина Российской Федерации: № в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Козин

Решение в окончательной форме принято 18.02.2026 года