Решение № 2А-466/2017 2А-466/2017~М-254/2017 М-254/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-466/2017

Дело № 2а-466/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 марта 2017 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к некоммерческому партнерству Финансовая группа «Белый Барс» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с настоящим административным иском, в обоснование указывает следующее.

Некоммерческое партнерство <данные изъяты> «<данные изъяты>», ОГРН <данные изъяты> присвоен ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учетное дело №).

ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изучены материалы учетного дела ответчика.

По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ (в действовавшей на тот момент редакции), в соответствии с которой некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, ответчик указанную информацию не представляет.

На основании этого Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> по адресу ответчика – <адрес> было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения закона и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление.

Предупреждение, направленное по указанному адресу, вернулось с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».

В связи с тем, что ответчиком предупреждение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № не было обжаловано в судебном порядке и не были приняты меры по устранению выявленных недостатков, Управлением вновь было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предупреждение, направленное по указанному адресу, вернулось с пометкой «Адресат выбыл».

Как указывает административный истец, ответчик изменил свой адрес (адрес своего постоянно действующего исполнительного органа), не поставив об этом в известность Управление.

В этой связи административный истец просит суд:

- ликвидировать Некоммерческое партнерство <данные изъяты> «<данные изъяты>»;

- исключить Некоммерческое партнерство <данные изъяты> «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутсвие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ) некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Подпунктом 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ закреплено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок представления общественными объединениями отчетов (до 15 апреля года, следующего за отчетным).

В ходе судебного разбирательства установлено, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о регистрации Некоммерческого Партнерства <данные изъяты><данные изъяты>» как о юридическом лице (ОГРН <данные изъяты> Местонахождение организации: <адрес>Б.

В результате анализа документов, находящихся в учетном деле организации №, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> установлено, что административным ответчиком в нарушение требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в период с 2015 по 2016 годы, то есть неоднократно, не предоставляются в Управление необходимые сведения и документы о своей деятельности.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> по адресу местонахождения ответчика были направлены предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения законодательства и об устранении таких нарушений. Однако предупреждения вернулись с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из п. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Некоммерческим Партнерством <данные изъяты> «<данные изъяты>» допущены существенные нарушения федерального законодательства, в связи с чем, имеются основания для ликвидации данной организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой административный истец освобожден на основании п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство <данные изъяты> «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты>).

Исключить Некоммерческое партнерство <данные изъяты> «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства <данные изъяты> «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 2 <данные изъяты> рублей в бюджет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: А.А. Севостьянов