Решение № 2А-1815/2023 2А-1815/2023~М-1709/2023 М-1709/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2А-1815/2023

Адм. дело №2а-1815/237-2023

46RS0011-01-2023-002076-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего – и.о. судьи Козлова А.В.,

при ведении протокола секретарем Шашковой Н.Е.,

с участием помощника прокурора Курского района Логутенко Р.Н.,

представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Курскому району (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения, установленного решением суда, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Промышленного районного суда г.Курска от 06.08.2021 по ст. 30 ч.3, 158.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит в ОМВД как поднадзорное лицо. Решением Ленинского районного суда г. Курска 11.10.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда за пределы Курской области; запрета посещения мест, где реализуется спиртосодержащая продукция в розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленном порядке предупрежден об обязанностях поднадзорного лица, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, с установлением графика его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он, также, ознакомлен и который собственноручно им подписан. За неоднократные нарушения ограничений суда, ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда Курской области ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде 1 дополнительной обязательной явки для регистрации, всего – 3 раза в месяц.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Согласно справкам администрации Новопоселеновского сельсовета и территориального УУП, ФИО1 по вышеуказанному адресу проживает с родственниками, ранее неоднократно судим, холост, детей нет, официально не трудоустроен, является инвалидом 3 группы по общему заболеванию. Характеризуется не удовлетворительно неудовлетворительно как лицо, склонное к злоупотреблению, совершению преступлений и правонарушений, жалоб в администрацию Новопоселеновского сельского совета не поступало. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району, как поднадзорное лицо, в 2023 году привлекался к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ.

После установления судом ФИО1 административных ограничений, последний допустил неоднократные административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24, ст. 20.21, ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был подвергнут к административным наказаниям. Учитывая поведение поднадзорного, систематические нарушения административных ограничений, административный истец просит, ссылаясь на нормы п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ч.3 ст.4, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные ему решением Ленинского районного суда г. Курска 11.10.2021, в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (а всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту регистрации или фактического местонахождения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления и дополнении ему ранее установленных решением суда административных ограничений. Вместе с тем, не отрицал обстоятельства совершения четырех административных правонарушений, пояснив, что не обжаловал вынесенные постановления, поскольку согласен с ними.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Логутенко Р.Н., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64).

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ №64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость по приговору Промышленного районного суда г.Курска от 06.08.2021 по ст. 30 ч.3, 158.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 11.10.2021, которое не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда за пределы Курской области; запрета посещения мест, где реализуется спиртосодержащая продукция в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленном порядке, предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора».

ФИО1 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он также ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

Кроме того, за неоднократные нарушения ограничений суда, ДД.ММ.ГГГГ решением Курского районного суда Курской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде 1 дополнительной обязательной явки для регистрации, всего – 3 раза в месяц.

Также, в период административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений по нарушению административных ограничений, установленных ему решением суда и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановление и.о. МС СУ №3 Курского судебного района Курской области от 08.08.2023 по ст.20.21 КоАП РФ; постановление МС СУ №3 Курского судебного района Курской области от 13.10.2023 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно справкам администрации Новопоселеновского сельсовета и территориального УУП, ФИО1 по вышеуказанному адресу проживает с родственниками, ранее неоднократно судим, холост, детей нет, официально не трудоустроен, является инвалидом 3 группы по общему заболеванию. Характеризуется не удовлетворительно неудовлетворительно как лицо, склонное к злоупотреблению, совершению преступлений и правонарушений, жалоб в администрацию Новопоселеновского сельского совета не поступало. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району, как поднадзорное лицо, в 2023 году привлекался к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, данные о личности ФИО1, суд считает, что ранее установленные административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие, а потому необходимо усилить организацию работы в отношении поднадзорного, в связи с чем полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление и дополнить ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, установленные ему решениями Ленинского районного суда г. Курска 11.10.2021, Курского районного суда Курской области от 08.12.2022, административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) А.В. Козлов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Справка:

Решение Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ подшит в административном деле №а-1815/237-2023 с УИД 46RS0№-10.

Дело находится в Курском районном суде <адрес>.

И.о. судьи А.В. Козлов

Помощник ФИО6