Постановление № 5-22/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-22/2017

КОПИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2017 г. г. Оренбург

Судья 101 гарнизонного военного суда Салов С.В., с участием заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 майора юстиции Салий А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> полковника К, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, возбуждённые по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части <данные изъяты> полковник К., являясь должностным лицом, в нарушение требований Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установленным порядком в тридцатидневный срок не разрешил обращение военнослужащего по контракту войсковой части <данные изъяты> ефрейтора ФИО4 от 17 апреля 2017 года о назначении и выплате последнему единовременного пособия при рождении ребенка.

В судебном заседании заместитель военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 майор юстиции ФИО1 просил признать К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, а также принять решение в соответствии со ст.ст. 2.5 и 24.5 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания К.. в суд не прибыл, при этом в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 10 данного закона должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Аналогичные требования содержатся в п. 5 Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18 августа 2014 г. № 555.

Согласно пункту 2 данной Инструкции работу с обращениями, поступившими в воинскую часть, организует соответствующий командир (начальник).

Вина К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются следующими доказательствами.

Из выписок из приказов Министра обороны РФ от 14 сентября 2015 года № 693 и командира войсковой части <данные изъяты> от 21 октября 2015 года № 302 следует, что полковник К. назначен на должность начальника войсковой части <данные изъяты> и с 5 ноября 2015 года приступил к исполнению должностных обязанностей.

Согласно книги учета рапортов войсковой части <данные изъяты>, ФИО4 обратился с рапортом на имя командира воинской части 17 апреля 2017 года (вх.1140).

Как видно из журнала учета исходящих служебных документов войсковой части <данные изъяты> в период с 17 апреля до 18 мая 2017 года ответ на обращение ФИО6 не регистрировался.

Из постановления заместителя военного прокурора 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549 майора юстиции ФИО1 от 25 августа 2017 года следует, что в отношении командира войсковой части <данные изъяты> полковника К. возбуждено производства по делу об административным правонарушении в по ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании из исследованных материалов было установлено, что поступившее в воинскую часть 17 апреля 2017 года обращение ФИО4, командиром войсковой части <данные изъяты> полковником К. в установленный законом тридцатидневный срок рассмотрено не было.

Поскольку командир войсковой части <данные изъяты> К., являясь должностным лицом, до ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрел обращение ФИО5, то есть допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращения граждан, то эти его действия военный квалифицирует по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, как следует из положений ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 КоАП РФ, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.5, ч. 2 ст. 24.5, ч. 2 ст. 28.9., 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> полковника К., - прекратить.

Копию настоящего постановления и материалы дела об административном правонарушении направить командиру войсковой части <данные изъяты> для привлечения К. к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

Направить копии настоящего постановления направить К., военному прокурору 24 военной прокуратуры армии, войсковая часть 63549.

Настоящее постановление может быть обжаловано в 3 окружной военный суд через 101 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Копия верна:

Судья 101 гарнизонного военного суда ФИО2