Решение № 2-4198/2017 2-4198/2017~М-3563/2017 М-3563/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-4198/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года Дело № 2-4198/2017

Абаканский городской суд Республики Хакасия в городе Абакане в составе:

председательствующего Соловьева В.Н.

при секретаре Чепурновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

с участием: истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Абакане Республики Хакасия (далее – Управление) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивировал тем обстоятельством, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Управлением необоснованно не включены период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности газоэлектросварщика в ТОО «Севан»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>

Просил обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца – ФИО2 (по устному ходатайству в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ) поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3 (по доверенности) возражала относительно исковых требований по основаниям, приведенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для постановления законного решения по существу спора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Мужчинам при достижении возраста 57 лет требуемый специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, составляет 7 лет 6 месяцев.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно возраста 57 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Следовательно, для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу требовался специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по состоянию на дату обращения- ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Управления следует, что в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, истцу не были засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 3 месяца 22 дня в качестве газоэлектросварщика в ТОО «Севан», так как документы, подтверждающие льготный характер работы, заявителем не представлены,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 29 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 5 месяцев 26 дней в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель не относит данные периоды работы к специальному стажу.

Итого не засчитано в специальный страховой стаж: 7 лет 11 месяцев 17 дней.

Из трудовой книжки истца, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Войсковую часть № слесарем по ремонту вооружения РХО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на работу по профессии электрогазосварщика 6 разряда в отдел ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты> войсковая часть № переведена на новое условное наименование «войсковая часть №».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из войсковой части № в связи с сокращением штата работников организации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу по профессии электрогазосварщика 6 разряда в отдел ремонта войсковой части №.

В указанный период времени действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXXIII (Общие профессии) которого предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Период работы истца в должности электрогазосварщика в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением засчитан истцу в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, в бесспорном порядке.

Отказывая во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, Управление ссылается на то, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель не относит данные периоды работы к специальному стажу, организация на учете как имеющая рабочие места, профессии и должности, занятость на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не состоит, перечень рабочих мест не предоставляет, дополнительный тариф не уплачивает.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 подтверждает включение спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку работодателем уплачивались страховые взносы, однако в ней не содержится указание, что работодатель относил работу истца по профессии электрогазосварщика к работе, которая дает право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда.

Как следует из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 действительно работает в войсковой части № по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, полный рабочий день, полную рабочую неделю, на полную ставку.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, имеет право на оформление пенсии на льготных основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 400-ФЗ.

Характер работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подтверждаются представленными в материалы дела выпиской из штата №, выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточкой ФИО1, выписками из табеля учета рабочего времени за период с января 2011 года по декабрь 2012 года, должностной инструкцией электрогазосварщика войсковой части № утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой командира войсковой части №, подтверждающей, что на балансе войсковой части состоит агрегат сварочный типа АДБ-3122 У1 заводской № для ручной дуговой сварки и резки металла. Для газовой сварки и резки металла на балансе войсковой части состоят газовые баллоны для горючих газов и кислорода, горелка газовая, резак, рукава к горелке, редуктор, предохранительные устройства.

Из сообщения ГУ – Управление Пенсионного фонда в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что войсковая часть <данные изъяты> предоставила документы, подтверждающие наличие в организации рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400. С ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № была передана на финансовое обеспечение в <данные изъяты>

<данные изъяты> не встает на учет как организация, имеющая рабочие места, профессии и должности, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное пенсионное обеспечение, не предоставляет Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, не уплачивает дополнительный тариф, при этом все структурные подразделения имеют с УФО единый ИНН как юридическое лицо.

ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № направила в адрес <данные изъяты> перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовых пенсий. В поименный список к перечню включен ФИО1, электрогазосварщик, который работал в данной должности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В связи с отсутствием у войсковой части № регистрационного номера в ПФ (снята с учета в 2011 году) предоставить необходимый комплект документов на указанную категорию работников в территориальные органы Пенсионного фонда не представляется возможным. Последний отчетный период, за который предоставлены сведения в УПФ РФ по г. Абакану, с ДД.ММ.ГГГГ.

Войсковая часть № просит производить перечисление страховых взносов на льготную категорию застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ.

Таким образом, представленными документами подтверждается характер работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, при этом ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать пенсионные права застрахованного лица.

Следовательно, суд приходит к выводу, что имеются основания для включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 26 дней).

Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал газоэлектросварщиком 4 разряда в ТОО «Севан».

Согласно сообщению ГКУ РХ «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ТОО «Севан» за 1998-2000 годы на госхранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы и начисление заработной платы ФИО1 в данной организации не представляется возможным.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 не содержит сведений об уплате работодателем в указанный период страховых взносов.

Иных доказательств в обоснование требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ТОО «Севан», подтверждающих характер работы, суду не представлено.

При отсутствии относимых и допустимых доказательств оснований для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ТОО «Севан» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у суда не имеется.

Истцом заявлено требование об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Управление – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Поскольку Управлением включено в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 3 года 3 месяца 6 дней, дополнительно по настоящему решению включено 5 лет 7 месяцев 25 дней, то общая продолжительность стажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости превышает необходимые 7 лет 6 месяцев, следовательно, требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Соловьев В.Н.

Мотивированное решение составлено 08.08.2017.