Постановление № 5-662/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-662/2020

Дело 5- 662/2020

УИД 42RS0013-01-2020-002558-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 17 сентября 2020 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Распадская-Коксовая», находящегося по адресу: <...>, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника Междуреченского территориального отдела Сибирского ФИО1 О.В. при проведении выездной проверки 14.09.2020 в 15.00 час. в АО «Распадская - Коксовая» (шахта угольная - Поле № 2), установлено, что опасный производственный объект «Шахта угольная» (поле №2) эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, определенных ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:

- фланговая печь № бис. На устьях барьерных дегазационных скважин произведена некачественная герметизация (имеются подсосы воздуха, не в полном объеме установлены соединительные болты на трубопроводе).

- фланговая печь № бис со стороны конвейерного штрека № бис. Имеются недобуры анкерного крепления по кровле, решетка не притянута к боку выработки (имеется вывал угля с нижнего бока).

- фланговая печь № бис не установлены промежуточные анкера и не усилено крепление кровли на сопряжении с Конвейерным штреком № бис.

- в «Книге нарядов участка №», не указаны работы по бурению разведочных шпуров диаметром 43 мм. по направлению проведения фланговой печи № бис, длиной 5 метров.

Нарушены п. 166, п. 54, п. 20 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

В судебное заседание представитель ФИО1 О.В., действующий на основании доверенности, не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал необходимым назначение административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – ведение горных работ в подготовительном забое Фланговая печь № бис со стороны Конвейерного штрека № бис, кроме работ по устранению выявленных нарушений в АО «Распадская-Коксовая» (поле № 2), расположенная в <...>, сроком на 30 суток.

В судебное заседание представитель АО «Распадская-Коксовая» ФИО3, действующий по доверенности № РК-10/18 от 10.02.2018, не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление в котором, вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд полагает, что законные процессуальные основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, согласно ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ дело надлежит рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что АО «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина АО «Распадкая-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от 14.09.2020 (л.д. 2-3); протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от 15.09.2020 (л.д. 4-5); предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований промышленной безопасности № от 14.09.2020 (л.д. 6-7); уведомлением от 14.09.2020 (л.д. 8).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – ведение горных работ в подготовительном забое Фланговая печь № бис со стороны Конвейерного штрека № бис, кроме работ по устранению выявленных нарушений в АО «Распадская-Коксовая» (поле №2), расположенная в <...>, на срок 30 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Распадская-Коксовая» (Юридический адрес: 652870, <...>, Фактический адрес: юридического лица: <...>; расчетный счет 40№; корреспондентский счет 30№; банковские реквизиты Ф-л ГПБ (АО) в <адрес>; БИК №; КПП №; ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – ведение горных работ в подготовительном забое Фланговая печь № бис со стороны Конвейерного штрека № бис, кроме работ по устранению выявленных нарушений в АО «Распадская - Коксовая» (поле № 2), расположенная в <...>, сроком на 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья подпись Я.Я. Приб

Копия верна, подлинник постановления подшит в материалы дела № 5-662/2020 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья Я.Я. Приб