Постановление № 5-380/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-380/2018

<данные изъяты>

дело № 5-380/2018

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Верхняя Пышма 21 ноября 2018 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Кипелова Н.Л., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области миграционного законодательства,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Правонарушение выявлено 16 ноября 2018 года в 13:00 в <...> и заключается в нарушении ФИО1 положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку он, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывал в России более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток и уклоняется от выезда из России по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что в Россию впервые приехал в июле 2017 года с целью трудоустройства, имел патент, который оплачивал до марта 2018 года. В апреле 2018 года он уехал в Москву, но по данному патенту там нельзя было работать, тогда он вернулся в г. Екатеринбург. Последний раз государственную границу пересекал 30 мая 2018 года, из России не выехал, поскольку хотел закончить работу и получить заработную плату. О том, что он нарушил режим пребывания – ему известно.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена рапортом сотрудника полиции, выписками из базы данных и копией его паспорта, содержащими сведения о периодах въезда и выезда иностранного гражданина в России, его собственными пояснениями.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (п. 2).

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, с 30 мая 2018 года пребывает в Российской Федерации, период его пребывания составил более 90 суток, однако он продолжает пребывать на территории России, уклоняясь от выезда с 28 августа 2018 года, о чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая наказание, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, обеспечение данного режима является необходимым и одним из наиболее важных условий нормального функционирования государственного контроля в указанной сфере, способствует обеспечению национальной безопасности, защите национальных интересов, в том числе экономических и социальных.

ФИО1 не женат, детей не имеет, устойчивых трудноразрывемых социальных связей в Российской Федерации не имеет. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации под иными обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в силу п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, понимаются, в том числе данные, подтверждающие действительную необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание длительность периода уклонения ФИО1 от выезда из Российской Федерации, отсутствие у него в Российской Федерации устойчивых социальных связей, непринятие каких-либо мер для легализации своего положения, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с принесением жалобы через Верхнепышминского городского суда Свердловской области.

Судья Н.Л. Кипелова

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя ГРКЦ по Свердловской области ИНН <***> КПП 660601001

БИК 046577001 ОКТМО 65732000

КБК 18811640000016020140 Счет 40101810500000010010