Постановление № 5-548/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-548/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2018 года с. Куйбышево

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

24.09.2018 года в 18 часов 15 минут на территории фермы (подсобного хозяйства), расположенной по <адрес>, в ходе проведения мероприятий по пресечению и предупреждению незаконной миграции и ОПМ «Нелегал-2018», выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданином <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на указанной ферме (подсобном хозяйстве) у частного лица ФИО2 в качестве <данные изъяты>, не имея соответствующего разрешения на работу (патента).

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, признал. Подтвердил, что работал на ферме, расположенной по <адрес>, у частного лица Г.И.А., в качестве разнорабочего без соответствующего разрешения на работу (патента).

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (пункт 1 статьи 2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 названного Федерального закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (статья 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо полного признания ФИО1 своей вины, подтверждается: первоначальным объяснением ФИО1, из которого следует, что он с 18.09.2018 года работал на ферме, расположенной по <адрес>, в качестве <данные изъяты> без соответствующего разрешения на работу (патента); объяснением Г.И.А., из которого следует, что он предложил ФИО1 работу на ферме, расположенной по <адрес>, за 1500 рублей в сутки, на что ФИО1 согласился; паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1; рапортом начальника ОУР ОП (дислокация в с.Куйбышево) МО МВД России «Матвеево-Курганский» о выявлении на животноводческой ферме, расположенной вблизи <адрес>, гражданина <данные изъяты> ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ; фотоматериалом; протоколом об административном правонарушении от 24.09.2018 года, составленным в соответствии с законом, уполномоченным на его составление должностным лицом и иными материалами дела.

Таким образом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Принимая во внимание выше изложенное, с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины), отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по РО (МО МВД России «Матвеево-Курганский», расположенный по адресу: <...>), ИНН <***>, КПП 611901001, расчетный счет <***>, Банк получателя платежа: Отделение по Ростовской области Южного главного учреждения Центрального банка РФ (Отделение Ростов-на-Дону), БИК 046015001, ОКТМО 60631000, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.И. Бондарев