Решение № 2-2365/2018 2-2365/2018~М-2288/2018 М-2288/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2365/2018

Дело № 2-2365/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Омск 20 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Неделько О.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омич» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омич» о защите прав потребителей, в котором с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит признать, что общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омич» не являлась исполнителем коммунальных услуг, а также исполнителем услуг по содержанию и текущему ремонту с 1 апреля 2016 года в отношении собственника помещения № в <адрес>.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об его отложении не заявляла.

Представитель истца, действующий по доверенности (л.д.4) ФИО2, в ходе судебного заседания поддержал исковые требования с учетом уточнений, просил их удовлетворить.

Представители ответчика, действующие по доверенности (л.д. 52, 53) ФИО3, ФИО4 в ходе судебного заседания возражали относительно удовлетворения исковых требований, представили письменный отзыв на исковое заявление, который поддержали в полном объеме.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные документы, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения и несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила № 354), раскрыто понятие коммунальных услуги, коммунальных ресурсов, исполнителя и потребителя.

Коммунальные услуги – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Коммунальные ресурсы – холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

Исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Потребитель – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Из пункта 8, подпункта «а» пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» следует, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил; условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее – товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении правил содержания общего имущества многоквартирного дома», в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе, включены иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из подпункта «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, следует, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Часть 1 статьи 39 ЖК РФ, устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Кроме того, собственники должны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 стаьти 158 ЖК РФ).

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьей 421 ГК РФ, предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьей 422 ГК РФ).

Из материалов дела настоящего гражданского дела, гражданского дела №, которое обозрено в судебном заседании, и пояснений сторон, следует, что 1 июня 2014 года собственниками помещений в многоквартирном <адрес> заключен договор на содержание (техническое обслуживание) и ремонт дома с ООО «УК «Омич», расторгнут предыдущий договор управления с ООО «Сибирский коммунальник».

На основании решения общего собрания собственников 1 января 2015 года, оформленного протоколом № 7 от 26 декабря 2014, изменена форма управления многоквартирным домом с непосредственной формы управления собственниками жилых помещений на управление управляющей организацией ООО «УК «Омич».

21 июня 2016 на основании решения внеочередного собрания собственников, оформленного протоколом № 1 от 21 июня 2016 года, расторгнут договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Омич» и заключен договор управления с 1 июля 2016 года с ООО «Московка».

Согласно пункту 27 постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматривается перечень перечисленных в пункте вопросов, свидетельствующих о том, что принятие решения собственниками жилых помещений вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не снимает с управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения.

Согласно подпункту «д» пункта 4 Правил № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, организацией оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключением договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В материалы гражданского дела № имеются, предоставленные ООО «УК «Омич», заключенный с ОАО «ОмскВодоканал» 2 февраля 2015 года договор холодного водоснабжения и водоотведения № на приобретение коммунального ресурса – холодной воды и на водоотведение, договор о приеме и перечислении платежей, заключенный в 2014 году с ФГУП «Почта России» об осуществлении приема и перечисления платежей от плательщиков по квитанциям ООО «УК «Омич» за содержание жилья и прочие услуги, договор от 23 февраля 2014 года с ОАО «Сбербанк России» о переводе денежных средств физических лиц за коммунальные услуги на счет ООО «УК «Омич», договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи тепловой энергии, заключенный с ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» на приобретение и оплату тепловой энергии.

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 6 сентября 2017 года по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «ОМИЧ» о взыскании неосновательного обогащения (л.д. 66-67).

Решением арбитражного суда Омской области от 26 декабря 2017 года по делу А46-770/2017 (с учетом постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ), вступившим в законную силу, с ООО «УК «Омич» в пользу АО «Государственный космический научно-производственный центр имени Х.В. Хруничева» взысканы денежные средства в размере 1 074 059 рублей 47 копеек, в том числе: 855 219 рублей 86 копеек – задолженности, 218 839 рублей 61 копейка – пени за просрочку платежей, а также 19 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины (л.д. 68-73).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21 июня 2016 года № 1 собственники помещений в указанном многоквартирном доме приняли решение выбрать способ управления многоквартирным домом - управляющей организацией, а также выбрали управляющую организацию - Общество с ограниченной ответственностью «Московка» и заключили с вновь выбранной управляющей организацией договор управления многоквартирным домом с 1 июля 2016 года.

Вместе с тем, на основании протокола от 8 июня 2016 года между ООО «УК «ОМИЧ» и ООО «Московка», а также согласно письму ООО «Московка» от 20 июля 2016 года № 143 в целях завершения деятельности по управлению многоквартирным домом между сторонами достигнуто соглашение о том, что в переходный период, а именно до 1 августа 2016 года управление указанного многоквартирного дома осуществляет ООО «УК «ОМИЧ» с выставлением платежных документов собственникам помещений в многоквартирном доме, что также подтверждается решением арбитражного суда Омской области от 26 декабря 2017 года по делу А46-770/2017.

Доказательств того, что ООО «Московка» выставляло квитанции об оплате за содержание и текущий ремонт, а также за коммунальные услуги (отопление) за июль 2016 года истцу, суду не представлено, как и оплаченных квитанций за указанный период.

На основании изложенного, с учетом того, что управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений, собственники помещений вносили плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляла последней счета за поставку соответствующего ресурса, суд приходит к мнению, что в данной ситуации управляющая организация выполняла функции исполнителя коммунальных услуг и услуг по содержанию и текущему ремонту жилья, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что доводы истца о несоответствии, выставляемой ООО «УК «Омич» квитанции требованиям установленным, действующим законодательством, и его ссылка на объявление, изготовленное от имени председателя совета дома ФИО5, постановление Администрации города Омска от 27 ноября 2015 года № 1450-п «О плате за содержание жилого помещения» (устанавливающего размер платы за содержание жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда), подтверждают факт того, что ООО «УК «Омич» не являлась исполнителем коммунальных услуг, а также исполнителем услуг по содержанию и текущему ремонту с 1 апреля 2016 года, в отношении собственника помещения № в <адрес>, являются не состоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в лице представителя ФИО2 к ООО «УК «Омич» о защите прав потребителей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Омич» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись О.С. Неделько

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2018 года.

Судья подпись О.С. Неделько

Вступило в з/с №