Решение № 2-544/2017 2-544/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-544/2017

Дело №2-544/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 28 августа 2017 г.

Омутнинский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Росляковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что при достижении требуемого специального стажа 30 лет она обратилась в ГУ-Управление ПФР в Омутнинском районе (межрайонное) для назначения ей досрочной пенсии. Решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в специальный стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.11.2000 по 22.12.2000 (26 дней), с 21.11.2005 по 16.12.2005 (26 дней), с 06.09.2010 по 01.10.2010 (26 дней), с 02.11.2015 по 27.11.2015 (26 дней), всего 3 месяца 14 дней. Считает отказ незаконным, поскольку, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются учебным отпуском для работника с сохранением за ним средней заработной платы в соответствии со ст. 173 ТК РФ. Просит обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения пенсии указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязать назначить ей пенсию с учётом указанных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования и пояснила, что просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней 21.06.2017 как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации зачесть в специальный стаж, поскольку она находилась в командировках.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала. Представила письменный отзыв, согласно которому периоды нахождения на курсах повышения квалификации законно и обоснованно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в соответствующих списках, засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Курсы не являются работой, поэтому не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Уплата страховых взносов является лишь основанием для включения спорных периодов в страховой стаж. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения составил 29 лет 08 месяцев 23 дня при требуемом специальном стаже 30 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №*** «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства РФ *** от ДАТА ИЗЪЯТА.

Как установлено судом из трудовой книжки (л. ***) и не оспаривается ответчиком, ФИО1 с 15.09.1987 работает в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе с 01.11.1999 по 20.06.2017 - медицинской сестрой в стоматологической поликлинике в КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ».

21.06.2017 ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-УПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное). Решением *** от ДАТА ИЗЪЯТА ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который определён как 29 лет 08 месяцев 23 дня при требуемом специальном стаже 30 лет (при исчислении стажа по постановлению Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ***). В специальный стаж со ссылкой на положения пунктов 4 и 5 Правил *** от ДАТА ИЗЪЯТА не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.11.2000 по 22.12.2000 (26 дней), с 21.11.2005 по 16.12.2005 (26 дней), с 06.09.2010 по 01.10.2010 (26 дней), с 02.11.2015 по 27.11.2015 (26 дней), всего 3 месяца 14 дней, так как в указанные периоды ФИО1 не работала в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию (л. ***).

Приказами работодателя *** от ДАТА ИЗЪЯТА, *** от ДАТА ИЗЪЯТА, *** от ДАТА ИЗЪЯТА и *** от ДАТА ИЗЪЯТА медицинская сестра стоматологической поликлиники ФИО1 направлялась на курсы усовершенствования в г. Киров (л. ***).

По окончании обучения ей выдавались сертификаты, свидетельство и удостоверение о повышении квалификации по специальности «сестринское дело» (л. ***).

Согласно справке, выданной КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» ДАТА ИЗЪЯТА, за указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и начислялись страховые взносы в ПФ РФ (л. ***).

Факт уплаты страховых взносов в ПФР ответчиком не оспаривается.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ *** от ДАТА ИЗЪЯТА, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям статей 167 и 187 Трудового кодекса РФ, в случаях направления работодателем работника в служебную командировку, для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, связанные непосредственно с работой по специальности истца.

В соответствии с частями 1-3 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Общее время нахождения на курсах составляет 3 месяца 14 дней. С учётом суммирования данного стажа с неоспариваемым стажем 29 лет 08 месяцев 23 дня, на дату обращения за назначением пенсии 21.06.2017 стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составлял 30 лет 0 месяцев 07 дней, то есть право на назначение пенсии у истца возникло с указанной даты.

В связи с вышеизложенным исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 июня 2017 года.

Взыскать с ГУ-Управления ПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья - А.В. Костин