Решение № 2-1874/2017 2-1874/2017~М-949/2017 М-949/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-1874/2017

Копия Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи О.А. Уваровой,

при секретаре судебного заседания А.А. Рыжаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Частухиной М.А. к Администрации Сергиево – Посадского муниципального района Московской области о признании бездействия незаконным, обязании принять решение о предоставлении земельного участка, заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Частухина М.А. обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского района Московской области с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> примерной площадью <данные изъяты> кв.м., для организации временных складских помещений, расположенного на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ согласовала предоставление Частухина М.А. земельного участка в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, примерной площадью <данные изъяты> кв.м., для организации временных складских помещений, расположенного на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной общественно-политической газете «<данные изъяты>» было опубликовано информационное сообщение №с (<данные изъяты>) о приёме заявлений от заинтересованных лиц на предоставление в аренду на <данные изъяты> лет вышеуказанного земельного участка (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Сергиево-Посадского района №2186-ПГ предварительно согласован Частухина М.А. выбор земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д.17).

Частухина М.А. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево – Посадского муниципального района о признании бездействия незаконным, обязании принять решение о предоставлении земельного участка, заключить договор аренды земельного участка (л.д. 2-5).

В обоснование заявления указала, что, несмотря на все необходимые условия для предоставления ей в аренду земельного участка, решение по ее заявлению не оформлено, земельный участок ей не предоставлен. Просит: признать незаконным бездействие Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области; обязать Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении в аренду земельного участка сроком на <данные изъяты> лет, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., для организации временных складских помещений, расположенного на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения и обязать ответчика заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Краснов К.И. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица - администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Ермоленко С.В. – в судебном заседании против исковых требований Частухиной М.И. не возражал и пояснил, что действительно, по заявлению Частухина М.А. решения принято не было. У Администрации Сергиево-Посадского района не имелось оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка в аренду Частухина М.А., земельный участок сформирован и испрашивается без нарушений действующего законодательства.

Проверив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 ЗК РФ, в редакции, действовавшей на момент подачи заявления Частухина М.А., предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьёй 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета.

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьёй 32 настоящего Кодекса.

Согласно 2 ст. 31 Земельного кодекса РФ (в редакции до 01.03.2015 г.), орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утв. органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 32 Земельного кодекса РФ (в редакции до 01.03.2015 г.), решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29