Решение № 12-89/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-89/2020

№ 12-89/2020


РЕШЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Мухамадьярова И.И., с участием защитника Муфаздалова Р.Р. – Варенцовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Варенцовой Л.В. - защитника Муфаздалова Р.Р. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по городу Белебею Республики Башкортостан - мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебей Республики Башкортостан от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по городу Белебею Республики Башкортостан - мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебей Республики Башкортостан от 28 февраля 2020 года Муфаздалов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Муфаздалова Р.Р. Варенцова Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Муфаздалов Р.Р., надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Варенцова Л.В., защитник Муфаздалова Р.Р. в судебном заседании просила постановление мирового судьи отменить, дело производством прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Республике Башкортостан надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав участника судебного разбирательства, изучив и оценив материалы дела, видео, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (с последующими изменениями), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 ноября 2019 г. в 14 час. 28 мин. Муфаздалов Р.Р. на <адрес>, управляя транспортным средством марки ЛАДА ФИО1 с государственным регистрационным знаком №, стал участником дорожно-транспортного происшествия и в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации оставил место дорожно-транспортного происшествия.

Должностным лицом в отношении Муфаздалова Р.Р. 21 ноября 2019 года составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии с собранными по делу материалами направлен мировому судье для рассмотрения по существу.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и иных материалов дела мировой судья пришел к выводу о том, что вина Муфаздалова Р.Р. в совершении вменённого ему административного правонарушения подтверждена доказательствами, собранными по делу, по итогам вынес постановление о назначении административного наказания.

Однако с принятым по делу судебным актом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из оспариваемого постановления следует, что факт оставления места дорожно-транспортного происшествия Муфаздаловым Р.Р. имел место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с частью 1 статьи 23.1 Кодекса, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 названного Кодекса, составляет три месяца.

В силу части 4 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения).

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 21 февраля 2020 года.

Постановление о привлечении Муфаздалова Р.Р. к административной ответственности вынесено мировым судьей 28 февраля 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения указанного физического лица к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения материалов дела в мировом суде срок давности привлечения Муфаздалова Р.Р. к административной ответственности истек, дальнейшее производство по делу являлось недопустимым в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по городу Белебею Республики Башкортостан - мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебей Республики Башкортостан от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, вынесенное в отношении Муфаздалова Р.Р., подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствии может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

И.о. мирового судьи судебного участка № 4 по городу Белебею Республики Башкортостан - мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебей Республики Башкортостан постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении Муфаздалова Р.Р. вынесено 28 февраля 2020 года.

Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о направлении Муфаздалову Р.Р. извещений посредством СМС-сообщения или почтовых уведомлений о дате проведения судебного заседания - 28 февраля 2020 года.

Из вышеизложенного следует, что извещение Муфаздалова Р.Р. не может быть признано надлежащим, в связи с чем рассмотрение дела в отсутствие указанного лица повлекло существенное нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по городу Белебею Республики Башкортостан - мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебей Республики Башкортостан вынесено с существенным нарушением процессуальных прав Муфаздалова Р.Р.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по городу Белебею Республики Башкортостан - мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебей Республики Башкортостан от 28 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Муфаздалова Р.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья

Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан И.И. Мухамадьярова