Решение № 2А-94/2020 2А-94/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-94/2020

Дело №2а-94/2020

УИД 04RS0009-01-2020-000066-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыденжапова З.А., при секретаре Балдановой С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец с названным административным исковым заявлением указав, что ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по ... УК РФ к ... лишения свободы с испытательным сроком ... года. Приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... ФИО1 осужден по ст. ... УК РФ к наказанию в виде ... часов обязательных работ. Приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... ФИО1 сужден по ч... УК РФ и ему было назначено наказание в виде ... лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ было отменено условное осуждение по приговору от ... и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию была частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от ..., на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ..., окончательно назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.... УК РФ, к ... годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ..., окончательно ФИО1 назначено наказание в виде ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание осужденный отбывал в ФКУ ИК ... УФСИН РФ по .... ... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Гусиноозерского городского суда от ... Срок погашения судимости ...

Согласно ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Закаменского районного суда от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра. Решение вступило в законную силу.

С ... ФИО1 является поднадзорным и состоит на профилактическим учете в ОМВД РФ по Закаменскому району. С ФИО1 проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений.

Установленные ограничения административного надзора ФИО1 не соблюдал, в связи с чем, решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра.

Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев со следующими административными ограничениями:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещения мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и на участие в указанных мероприятиях.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 должные выводы для себя не делает и совершает административные правонарушения. ФИО1 совершил 6 административных правонарушений, из них против 5 административных правонарушений против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 10 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ постановлением заместителя начальника О МВД России по Закаменскому району от ... наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 11 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 11 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 3 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 11 суток административного ареста.

Со стороны УУП ФИО1 характеризуется посредственно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические мероприятия сотрудниками полиции реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает и совершает административные правонарушения. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Просит решить вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не возражал против продления срока административного надзора, но был не согласен с увеличением количества явок для регистрации до 4.

Старший помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден:

- приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... за совершение преступлений, предусмотренных по ст... УК РФ, к ... лишения свободы с испытательным сроком ... года;

- приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по ст. ... УК РФ к наказанию в виде ... часов обязательных работ;

- приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по ... УК РФ к наказанию в виде ... лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ было отменено условное осуждение по приговору от ... и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию была частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от ..., на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ..., окончательно назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по ... УК РФ к ... годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ..., окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-... УФСИН России по ..., ... освобожден условно-досрочно.

ФИО1 осужден за совершение преступления по ... УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, в настоящий момент судимость с ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости – ...

Решением Закаменского районного суда от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с административными ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра.

С ... ФИО1 является поднадзорным и состоит на профилактическом учете ОМВД России по Закаменскому району, ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о возможном продлении срока административного надзора.

Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении ФИО1 продлен сроком на 6 месяцев и дополнен следующими административными ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра.

Решением Закаменского районного суда от ... административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев со следующими административными ограничениями:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещения мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и на участие в указанных мероприятиях.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За период с ... по настоящее время ФИО1 пять раз привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений по ч.1, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 подтвердил и не оспаривал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО1 проживает с отцом, холост, не работает, проживает на временные заработки. По сведениям ИЦ МВД по РБ ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения проживает в .... Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений административного надзора и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

ФИО1 является поднадзорным и состоит под административным надзором О МВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, однако должные выводы не делает и совершает административные правонарушения. ФИО1 по характеру скрытный, молчаливый, безответственный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений административного надзора и в проведении профилактической работы.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет ... ФИО1 разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения, неоднократно предупреждался о возможности продления административного надзора и возложении дополнительных ограничений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, совершил в период с ... по настоящее время пять административных правонарушения против порядка управления, 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием по правилам ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ для продления срока административного надзора на срок 6 месяцев.

Кроме того, суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а именно данные характеристики личности поднадзорного, характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, фактов неоднократного несоблюдения административных ограничений, в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок до 4 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Возлагая вышеуказанное административное ограничение, суд полагает, что оно направлено на оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения преступлений или административных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленного решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ..., на 6 месяцев, возложив на ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.А. Цыденжапов