Постановление № 5-106/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-106/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тарко-Сале 19 мая 2018 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа

Сидельник Н.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, состоящего в браке, имеющего троих детей, владеющего русским языком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сотрудниками ИДПС ОРГИБДД ОМВД России по Пуровскому району в <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, проживает без регистрации, уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела, после разъяснения прав, ФИО1, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Сообщил, что не покинул территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на проезд. Патент не оформлял, срок пребывания в Российской Федерации не продлял. Просит предоставить возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, уже приобрёл билет на поезд на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту «Пуровск-Екатеринбург» и авиабилет по маршруту «Екатеринбург – Худжанд».

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного п. 2 ст. 5 Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административных правонарушениях ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, где изложены обстоятельства дела, объяснением ФИО1, копией паспорта и представленным оригиналом паспорта, копией миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которым ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и на срок по ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, данными физического лица о регистрации по указанному выше адресу, сведениями о результатах проверки в ОСК, согласно которым ФИО1, не привлекался к уголовной и административной ответственности, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ с момента въезда в Российскую Федерацию по настоящее время, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО1 фактически задержан ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Согласно указанным документам ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и должен был её покинуть ДД.ММ.ГГГГ, чего не сделал.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние виновного в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель: №

Судья Н.А. Сидельник



Суд:

Пуровский районный суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Судьи дела:

Сидельник Наталья Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ