Решение № 12-404/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 12-404/2020

Дело № 12-404/2020


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Выборг 20 июля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области Малиновской Е.А. № 3-275/2020 от 14.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 - генерального директора ООО «УК «Кивеннапа»,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области Малиновской Е.А. № 3-275/2020от 14.05.2020 должностное лицо ФИО1- генеральный директор ООО «УК «Кивеннапа» привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, указывая, что при рассмотрении дела и вынесении постановления мировым судьей были нарушены её права на защиту в связи с неизвещением её о дате и времени рассмотрения дела, кроме того на сайте суда была размещена информация об ограничении доступа в суд до 31 мая 2020 года в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) 2020 года.

В суд ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседании извещена надлежащим образом, направила дополнения к жалобе.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и доводы жалобы, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

Мировым судьей установлено, что генеральным директором ООО «УК «Кивеннапа» ФИО1, являющейся должностным лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, нарушены лицензионные требования, предусмотренные ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области Малиновской Е.А. от 14 мая 2020 года, генеральный директор ООО «УК «Кивеннапа» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановление мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области Малиновской Е.А. от 14 мая 2020 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 года № 808, от 08.04.2020 года № 821 в период с 19 марта 2020 года по 30 апреля (включительно) приостановлен личный прием граждан в судах в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) 2020 года. Рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

Указанный режим работы судебного участка сохранялся до 31 мая 2020 года.

Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме ФИО1 извещалась о дате и времени рассмотрения дела в 12:00 14.05.2020 по номеру телефона №. Телефонограмму приняла лично ФИО1

Вместе с тем, ходатайства от ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствии мировому судье не поступило.

При таких обстоятельства, в условиях введенных ограничений с целью реализации прав ФИО1, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, мировому судье следовало отложить рассмотрение дела на иную дату.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области Малиновской Е.А. от 14 мая 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области Малиновской Е.А. № 3-275/2020 от 14.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 - генерального директора ООО «УК «Кивеннапа» отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Судья подпись Копия верна.

Судья М.В. Прокопьева