Решение № 2А-992/2019 2А-992/2019~М-1066/2019 М-1066/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-992/2019

Дело № 2а-992/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шексна 26 декабря 2019 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием прокурора Шекснинского района Дюжаковой О.С.,ФИО1,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

ФКУ ИК – 17 УФСИН России по Вологодской области обратилось в Шекснинский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>. ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежит освобождению из колонии строгого режима по отбытии срока наказания. Ссылаясь на то, что ФИО3 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор на 8 лет, а также ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно; запрета выезда за пределы субъекта РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что основания для установления административного надзора отсутствуют, поскольку при пересмотре приговора особо опасный рецидив из приговора исключен, в его действиях установлен рецидив преступлений. Возражал относительно установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Суд, изучив материала дела, выслушав объяснения сторон, приняв во внимание заключение прокурора, считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из содержания части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4), а также при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Статьей 4 этого же закона предусмотрен перечень административных ограничений прав и свобод, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а так же иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО3 при рецидиве преступлений.

При этом ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Президиума <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) последующих изменений, внесенных в приговор, он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления были совершены ФИО3 при опасном рецидиве.

В отношении ФИО3 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и административные ограничения. Основанием для назначения административного надзора послужило совершение ФИО3 особо тяжкого и тяжкого преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Действие административного надзора прекратилось в связи с осуждением и направлением ФИО3 в колонию строгого режима для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 26 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений в отношении ФИО3 имеются основания для установления административного надзора и ограничений в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО3 был осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое установленный пунктом «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из характеризующих данных следует, что ФИО3 содержится в обычных условиях, нарушений установленного порядка отбытия наказания не допускал, поощрений не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств дела, тяжести совершенных преступлений и данных характеризующих личность ФИО3, на основании п. 3 части 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, запрета выезда за пределы Вологодской области.

При установлении административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения в ночное время суд руководствуется частью 3 статьи 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 2300 часов до 0600 часов ежедневно;

- запрета выезда за пределы Вологодской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шутова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2019 года