Решение № 2А-1112/2017 2А-1112/2017~М-471/2017 М-471/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-1112/2017

Дело №2а-1112/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Киселевой В.П., с участием представителя административного истца - инспектора по организации и обеспечению административного надзора отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, поднадзорного ФИО2, помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Бойкачева М.С., при секретаре Цыганковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 1 Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску обратился с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был судим: ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по пун. «а» ч.З ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год; ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по пун. «в» ч.2 ст. 158 (5 эпиз.), ч.2 ст.69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, на основании ст.ст. 70, 74 ч.4 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок лишения свободы 2 года 6 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 мес. 12 дней из ФКУ КП№3 УФСИН России по Брянской области.

В настоящее время проживает с родителями по адресу: <адрес> Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, так как злоупотребляет спиртными напитками, нигде не трудоустроен, неоднократно допускал нарушения общественного порядка, после освобождения на путь исправления не встал.

Преступление, совершенное ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ считается тяжким преступлением, и судимость непогашенной, исчисляется с момента отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных

2
правонарушения, посягающих на общественный порядок и

общественную безопасность.

В связи с чем административный истец, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

3) запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания;

4) Запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор по организации и обеспечению административного надзора отдела полиции № 1 управления министерства внутренних дел России по г. Брянску ФИО1 административный иск поддержал, пояснил суду, что ФИО2 ранее судимый, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 мес. 12 дн. из ФКУ КП№3 УФСИН России по Брянской области, в настоящее время проживает с родителями по адресу: <адрес>. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны - злоупотребляет спиртными напитками, нигде не трудоустроен, неоднократно допускал нарушения общественного порядка, после освобождения на путь исправления не встал.

Поднадзорный ФИО2 не возражал относительно удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Бойкачев М.С. в судебном заседании поддержал административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года.

Выслушав заключение прокурора, объяснения лиц, участвующих при рассмотрении административного иска, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в

3
отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления:

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 названной статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 был судим: ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по пун. «а» ч.З ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с

4
испытательным сроком на 1 год; ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по пун. «в» ч.2 ст. 158 (5 эпиз.), ч.2 ст.69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, на основании ст.ст. 70, 74 ч.4 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок лишения свободы 2 года 6 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 мес. 12 дн. из ФКУ КП№3 УФСИН России по Брянской области.

В настоящее время проживает с родителями по адресу: <адрес>. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны - злоупотребляет спиртными напитками, нигде не трудоустроен, неоднократно допускал нарушения общественного порядка, после освобождения на путь исправления не встал.

Преступление совершенное ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.З ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона 162-ФЗ от 08.12.2003 года) судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания, соответственно судимость у ФИО2 считается непогашенной и исчисляется с момента отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ года, срок исчисляется с момента вступления в силу решения суда.

Гражданин ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать на то, что устанавливая в отношении ограничение в виде запрета на выезд за пределы месту жительства (пребывания) без уведомления контролирующего органа, суд не вправе установить отличный от приведенных положений Закона характер соблюдения соответствующих ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором, поставив их в зависимость от произвольного усмотрения поднадзорного и (или) органа внутренних дел.

Часть 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, где пунктом 4 установлено ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При этом Закон N 64-ФЗ не допускает назначение данных ограничений под каким-либо условием, в том числе не предусматривает возможность

5
отступления от них при уведомлении об этом контролирующего органа.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в

отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года,

одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом

жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00

часов до 06-00 часов;

3) запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания;

4) Запрет пребывания в местах общественного питания, где

осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного

судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1

Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску об

установлении административного надзора в отношении ФИО2

А.П. удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2

административный надзор сроком на 2 года, одновременно установить ему

следующие ограничения:

1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом

жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00

часов до 06-00 часов;

3) запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания;

4) Запрет пребывания в местах общественного питания, где

осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления в

законную силу настоящего решения.

Настоящее решение выдать административному истцу и ответчику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в

Брянский областной суд, через Бежицкий районный суд г. Брянска, в

течении 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме - с

17 марта 2017 года.

Председательствующий судья В.П. Киселева