Постановление № 5-107/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-107/2020

45МS0030-01-2020-005226-80

Дело № 5-107/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 22 октября 2020 года

Судья Щучанского районного суда Курганской области Резник Э.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, пенсионерки, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут, находясь по адресу: <адрес>, незаконно осуществила продажу ФИО4 алкогольной продукции в бутылке объемом 0,5 литра, без акцизной марки, и без сертификата на продажу по цене <данные изъяты> рублей за 0,5л.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании с правонарушением не согласилась, пояснив, что ФИО2 водку не продавала. Почему он её оговаривает, пояснить не смогла.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Щучанский» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, по средствам телефонной связи просил о рассмотрении дела без его участия.

Свидетель ФИО4 в суде показал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он на <адрес> приобрел у ФИО1 бутылку водки, объемом 0,5 л. за <данные изъяты> рублей. После чего он был остановлен сотрудниками полиции, которым рассказал, где и за сколько он приобрел водку. О том, что ФИО1 торгует водкой, ему стало известно от его знакомых, которые неоднократно у неё приобретали спиртосодержащую продукцию. Ранее с ФИО1 знаком не был, причин для её оговора не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав ФИО1, допросив свидетеля ФИО4, изучив доказательства, находящиеся в материалах дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абзацу 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу прямого указания закона розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами запрещена.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2); рапортом начальника отдела УУП и ПДН ФИО5 о том, что в рамках акции «Стоп-нелегальный алкоголь» поступила информация о реализации алкогольной продукции с частных подворий по адресу: <адрес> (л.д.4); объяснениями ФИО4 (л.д.5); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого была изъята у ФИО6 бутылка водки «Экстра» объемом 0,5л. крепостью 40% со спиртом, и фототаблицей к нему (л.д.6-8).

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств, сомнений не вызывает.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которой следует, что жидкость в бутылке с этикеткой водки «Экстра», вместимостью 0,5 дм?, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 34,6% об. В исследуемой жидкости содержание уксусного альдегида, сложных эфиров, сивушных масел и метанола не превышает максимально допустимые значения, предусмотренные требованиями ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». В данной жидкости токсичные микропримеси, не характерные для водки и спирта этилового из пищевого сырья, определенные ГОСТ 32039-2013, и денатурирующие добавки (битрекс, кротоновый альдегид, бензин или керосин), в пределах чувствительности использованных методов исследования, не обнаружены. В исследуемой жидкости обнаружен один неидентифицированный компонент – вещество не включенное в калибровочную смесь ГСПВ (л.д.15-16).

Как видно из текста заключения физико-химической экспертизы, исследование изъятой жидкости производилось в соответствии с ГОСТ 32095-2013 "Продукция алкогольная и сырье для ее производства"; ГОСТ 32039-2013 "Водка и спирт этиловый из пищевого сырья".

Таким образом, экспертное заключение получено в соответствии с требованиями закона и является допустимым доказательством, так как оно в достаточной степени аргументировано, проведено в соответствии с правилами и методиками проведения экспертиз соответствующих видов, не вызывает неясности или двойного толкования.

К показаниям ФИО1, отрицавшую факт продажи ФИО7 спиртосодержащей продукции, судья относится критически, поскольку её показания опровергаются вышеизложенными доказательствами.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение, возраст (является пенсионером по старости), наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, приходит к выводу о возможности снизить размер штрафа.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, без конфискации.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Сообразно положениям п. 23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализовывалась ФИО1 без соответствующей лицензии, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением ч.2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере <данные изъяты> (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в бутылке емкостью 0,5 литра - уничтожить.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить положения ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки по письменному заявлению, лица, привлеченного к административной ответственности, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Курганской области (МО МВД России «Щучанский» л/с <***>), ИНН <***>, БИК 043735001, КПП 452501001, код ОКТМО 37644101, р/с: <***> в отделение Курган г. Курган, УИН 18880445200045513437.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Э.В. Резник