Решение № 2-3105/2018 2-3105/2018~М-2782/2018 М-2782/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-3105/2018

Дело № 2-3105/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г.Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Берген Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, третьи лица – Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Гр.С.Д.,

установил:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми (далее -департамент) обратился в суд с иском о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1829 кв.м; исключении записи из Единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним запись о зарегистрированных правах земельный участок, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1829 кв.м.

В обосновании исковых требований указано, что в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО2 к КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта в Пермском крае», Министерству транспорта в Пермском крае, о взыскании убытков в размере 7 500 000 рублей, прекращении права собственности департаменту земельных отношений администрации г. Перми стало известно, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Исполнительным комитетом Верхне - Муллинского районного Совета депутатов трудящихся Гр.Г.М. проживающей в <адрес> на праве личной собственности принадлежит жилой одноэтажный деревянный дом с надворными постройками и приусадебный участок площадью 0,15 га. Ориентировочное местоположение земельного участка принадлежащего Гр.Г.М. указано в плане земельного участка №, подготовленном отделом по делам архитектуры при Пермском горисполкоме по <адрес> тракт в квартале № Дзержинского района города Перми, площадь земельного участка по которому после отчуждения участка составляет 1482 кв.м. Решением исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка тресту «Горзеленстрой» под строительство центральной усадьбы Хмельского питомника в Дзержинском районе изъят у Гр.Г.М. земельный участок, площадью 880 кв.м., расположенный по <адрес> в пользовании оставлен участок площадью 850 кв.м. с условием переноса бани. Между тем, согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Городским бюро инвентаризации при исполнительном комитете Пермского городского Совета депутатов трудящихся на основании справки Исполнительного комитета Верхне - Муллинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № домовладение № по Казанскому тракту зарегистрировано по праву личной собственности за Гр.Г.М. и состоит из одноэтажного жилого дома с надворными постройками и земельным участком, площадью 1482 кв.м., о чем записано в регистрационную книгу №. Решением исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. Казанский тракт переименован в шоссе Космонавтов. В соответствии с карточкой домовладения, площадь участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно технического паспорта составляла 809 кв.м. Постановлением администрации Савинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. Гр.С.А. признан владельцем дома расположенного <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги № от января 1991 г., в связи, с чем выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по состоянию на июль 1993г., инвентарный № площадь эксплуатируемого земельного участка составляла 803 кв.м. В соответствии с нотариально удостоверенным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ домовладение площадью 803 кв.м. перешло к Гр.Ю.В., договор зарегистрирован в БТИ № ДД.ММ.ГГГГ. На основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ домовладение площадью 803 кв.м продано Гр.К.М., договор зарегистрирован в БТИ № (2) ДД.ММ.ГГГГ. В техническом паспорте на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о том, что фактическая площадь участка составляла 811 кв.м. Согласно нотариально удостоверенному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ домовладение площадью 803 кв.м перешло к Гр.С.В., договор зарегистрирован в БТИ № ДД.ММ.ГГГГ Технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. содержит информацию о том, что фактическая площадь участка составляла 811 кв.м. Право собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ перешло к Гр.С.Д.(запись о регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом, на основании договора купли — продажи осуществлен переход права собственности только на жилой дом, так как права на земельный участок не оформлены. Гр.С.Д. обратился с заявлением в Управление Росреестра по Пермскому краю о государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № представив документы: договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (дата регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №); решение исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. №. Решением Свердловского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан факт принадлежности Гр.Г.Е. правоустанавливающих документов - решения Исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного на имя Гр.Г.Е. и регистрационного удостоверения БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ выданное на имя Гр.Г.М. В решении указано, что Гр.С.Д. обратился в суд, указывая, что согласно условиям договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел право собственности на домовладение по адресу: <адрес>, шоссе Космонавтов, 411, произвел регистрацию права собственности в установленном порядке. С момента строительства дома по <адрес> в данном доме проживала Гр.Г.Е., что подтверждается справкой отдела ЗАГС администрации Индустриального района г. Перми и записью в домовой книге. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ИК ГСД был предоставлен земельный участок по Казанском тракту, 411. Вместе с тем, в регистрационного удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. и в решении ИК ГСД от ДД.ММ.ГГГГ. № допущены неточности - вместо Гр.Г.Е. указано - Гр.Г.Е.. Гр.С.Д. просит установить факт принадлежности Гр.Г.Е. правоустанавливающего документа на земельный участок - решение от ДД.ММ.ГГГГ. № и правоустанавливающего документа на домовладение - регистрационного удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. №. Решением Свердловского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принадлежности Гр.Г.Е. правоустанавливающих документов - решения исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № и регистрационного удостоверения Городского бюро инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ На основании заявления Гр.С.Д. в Управление Росреестра по Пермскому краю, договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (дата регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), решения исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № и решения Свердловского района города Перми от 01.10.2008г. по делу № зарегистрировано право собственности Гр.С.Д. на земельный участок. Вместе с тем, согласно сведениям из Единого государственного реестра земель земельному участку ранее был присвоенный №, площадью 1829 кв.м. Участок учтен ДД.ММ.ГГГГ., т.е. указанная дата является датой присвоения кадастрового номера, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Предыдущий номер 13 и площадь земельного участка в 1829 кв.м внесена на основании оценочной описи. Приложение «Акт определения кадастровой стоимости земельных участков», утвержденной начальником территориального отдела Управления Роснедвижимости г.Перми Гр.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов инвентаризации земель в Дзержинском, Индустриальном, Кировском и Свердловских районах» утверждены материалы инвентаризации. В пояснительной записке указано на то, что в границах квартала № по состоянию на 1999 г. располагалось 9 земельных участков, из которых 5 участков использовались без документов № 2, 3, 4, 5, 6. Для земельного участка № 4 указан адресный ориентир - № по шоссе Космонавтов. Площадь земельного участка по материалам инвентаризации составляет 798 кв.м. В границах данного участка располагается жилой дом. С учетом вышеизложенного оснований для государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 59:01:4613920:22, площадью 1829 кв.м. не имелось (л.д.2-3).

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Ответчик с исковыми требованиями истца не согласилась, в письменном отзыве указав, что департамент пытается, в рамках рассматриваемого дела отменить ранее вступившее в законную силу решения суда и признать результаты проведения торгов недействительным. Вместе с тем департамент осведомлен о принадлежности ей (ответчику) спорного земельного участка и обо всех его характеристиках (л.д.38-44). Также указав, что в настоящее время право собственности на земельный участок прекращено на основании решения суда.

Представитель ответчика позицию своего доверителя поддержал.

Третье лицо - Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель Управления Гр.С.Е. направила возражения на иск, в которых пояснила, что на 07.08.2018г. в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером № - земельный участок № – ранее учтенный на основании Постановления администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ., дата постановки на кадастровый учтет – 01.03.2007г.; 17.08.2008г. внесена запись о праве собственности Гр.С.Д. на основании: решения исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи от 02.06.2008г., дата регистрации – 24.06.2008г., №, решения Свердловского районного суда г. Перми № 2-3082 от 01.10.2008г., запись прекращена – 16.05.2017г. 16.05.2017г. внесена запись о праве собственности за ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. №т, запись является актуальной (л.д.33).

Третьи лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Гр.С.Д. – представителя в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 107-109)

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45; ч.1 ст. 46); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст. 17; ст.18).

Исходя из предписаний ст. 45 (ч. 2) и 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (ст. 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (ст.12), их перечень в силу абз. 14 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является открытым.

В соответствии с п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно ч. 6 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Они возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 59:01:4613920:22, площадью 1829 кв.м., дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ., из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «авторынки, автосалоны», статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные» по адресу: <адрес>, который в свою очередь передан в аренду Гр.П.С. на основании договора аренды от 30.05.2017г. (гражданское дело № 2-1033/2018, том 1 л.д.17). Соглашение от 30.08.2017г. договора аренды земельного участка расторгнут (гражданское дело №, том 7, л.д.200). Границы принадлежащего ФИО2 земельного участка площадью 1829 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> в соответствии с действующим законодательством не установлены.

Решением Индустриального районного суда г.Перми от 18.07.2018г. прокращено право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4613920:22, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1829 кв.м., имеющий следующие индивидуализирующие характеристики в системе координат МСК 59: точка № <данные изъяты>.

Признано право собственности Пермского края на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес>., имеющий следующие индивидуализирующие характеристики в системе координат МСК 59: точка №

Взыскано с краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края» в пользу ФИО2 в счет возмещения убытков, причиненных незаконным изъятием земельного участка, выкупную стоимость земельного участка с кадастровым номером №, имеющего следующие индивидуализирующие характеристики в системе координат МСК 59: точка № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1829 кв.м. в размере 7 790 000 рублей.

Взыскано с краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края» в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов по оплате оценке в размере 11 000 рублей, расходов на проведение кадастровых работ в размере 31 000 рублей, расходов на оказание юридических услуг в размере 30 000 рублей, государственную пошлину в размере 60 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в возмещении расходов на уплату налогов - отказано (гражданское дело № 2-1033/2018, том 8 л.д. 25-50).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 03.10.2018г. решение Индустриального районного суда г. Перми от 18.07.2018г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края, Департамента земельных отношений администрации г. Перми – без удовлетворения (гражданское дело №, том 8 л.д. 161-172).

При рассмотрении настоящего гражданского дела представитель департамента земельных отношений администрации г. Перми оспаривал факт принадлежности ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1829 кв.м. Вместе с тем доводы, представителя департамента земельных отношений администрации г.Перми о том, что у ФИО2 отсутствовало право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1829 кв.м в той конфигурации которая установлена судом проверены судом и им дана оценка в рамках гражданского дела №.

Разрешая спор ФИО2 к Краевому государственному бюджетному учреждению «Управление автомобильных дорог и транспорта в Пермском крае», Министерству транспорта в Пермском крае о взыскании убытков, прекращении права собственности, признании права собственности и удовлетворяя требования истца, суд исходил из факта лишения ФИО2 части принадлежащего ей на праве собственности земельного участка; невозможности использования истцом остальной части имущества по целевому назначению; наличия между сторонами спора о границах земельного участка, подлежащего изъятию; возможности разрешения спора об изъятии земельного участка в отсутствие соответствующего решения компетентного органа об изъятии или при несоблюдении процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, равно как и при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, сведений о пересечении границ спорного земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами № и № При этом суд указал, что границы земельных участков, подлежащих изъятию, определяются в порядке, установленном ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». При определении границ земельного участка, подлежащего изъятию, суд учитывал, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченными органами установлены координаты точек названного земельного участка по границам фактического землепользования по двум контурам земельных участков № 4 и № 5 на плане границ земельных участков, являющемся приложением к Постановлению администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением ООО «Геосфера-Пермь», дополнение к заключению, выполненные кадастровым инженером Гр.К.М., и соответствующими требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Суд также принял во внимание отсутствие доказательств нахождения принадлежащего истцу земельного участка в иных границах, чем те, которые установлены в заключении ООО «Геосфера – Пермь».

Таким образом, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Перми от 18.07.2018г., имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

В материалы настоящего гражданского дела стороной ответчика представлена выписка из Управления Росреестра по Пермскому краю, согласно которой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на земельный участок кадастровый номер №, номер кадастрового квартала №, площадью 1829 кв.м, вид разрешенного использования: авторынки, автосалоны, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, ш. Космонавтов, 411 за ФИО2 отсутствуют (л.д. 110).

Таким образом, судом установлено, что в ЕГРН отсутствует запись о правах на спорный земельный участок, поэтому права Департамента земельных отношений администрации г. Перми не могут быть нарушены. Следовательно, в данном случае истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права, основанный на положениях п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», заявив требования о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4613920:22, площадью 1829 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ш. Космонавтов, 411.

При этом в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 03.10.2018г. дана оценка доводам департамента земельных отношений г. Перми о том, что в базе департамента отсутствует информация о предоставлении спорного земельного участка в чью-либо собственность, не свидетельствует об отсутствии у истца права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. ст. 3 и 4 ГПК РФ право на обращение в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов предоставлено заинтересованному лицу. В качестве заинтересованных лиц, которые могут обратиться в суд, выступают лица, права, и законные интересы которых нарушены. При обращении в суд лицо должно представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Департамент земельных отношений г. Перми не преследует предусмотренной законом цели защиты нарушенного права, поскольку в судебном заседании установлено, что права и законные интересы истца не нарушены, а фактически оспаривает вступившее в законную силу решения суда.

Истцом не представлено относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств нарушения его прав, подлежащих судебной защите.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования департамента земельных отношений администрации г. Перми в признании отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 1829 кв.м.; исключении записи из Единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним запись о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1829 кв.м, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - п/п (Л.И. Мехрякова)

Копия верна, судья: (Л.И. Мехрякова)