Решение № 2А-1355/2017 2А-1355/2017~М-1305/2017 М-1305/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1355/2017

№2а-1355/17

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Саранск 04 июля 2017г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Никоновой Т.В.

с участием в деле

Административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя ФИО1, действующего по доверенности от 15.06.2017г., имеющего высшее юридическое образование;

Прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Дельвы И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец УМВД России по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Верховного суда Республики Мордовия от 10 марта 2004г. ФИО2 был осужден по п.п. «ж,з» части 2 статьи 105 УК Российской Федерации на 8 лет 6 месяцев лишения свободы. 16.03.2012 г. ФИО2 был освобожден по отбытии наказания. После освобождения прибыл в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 12.04.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства и пребывания в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 22.09.2016 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 2 месяца и установлено дополнительное административное ограничение: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 18 апреля 2017г. в отношении поднадзорного лица было установлено дополнительное административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни. В период нахождения под административным надзором ФИО2 были совершены административные правонарушения, а именно: 05.05.2017 и 21.05.2017 в отношении ФИО2 составлены протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом - склонен к совершению административных правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.

По данным основаниям административный истец просит суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета посещения питейных заведений, объектов торговли осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

В заключении прокурор Дельва И.А. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Верховного суда Республики Мордовия от 10.03.2004г. ФИО2 осужден по п. «ж,з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 мес. лишения свободы.

16.03.2012г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл и проживает в <адрес> по адресу: <адрес>2-46.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 12.04.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу и установлены административные ограничения в виде: являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства и пребывания в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 22.09.2016 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 2 месяца и установлено дополнительное административное ограничение: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 18.04.2017 в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

В соответствии со ст.1 и 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлениями заместителя начальника отдела полиции №1 по Октябрьскому району го Саранск от 05.05.2017г. и от 21.05.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение общественного порядка.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения связаны с нарушением последним общественного порядка, которые также отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск ФИО3, по месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают.

Решением суда от 12 апреля 2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу. Указанное решение вступило в законную силу 23 апреля 2016г. Решением суда от 22 сентября 2016 г. срок административного надзора продлен на 2 месяца. Следовательно, административный надзор установлен по 23 июня 2019г. на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности (злоупотребление поднадзорным лицом спиртными напитками), о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 <дата> года рождения дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 04 июля 2017г.