Решение № 2А-1964/2020 2А-1964/2020~М-1967/2020 М-1967/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-1964/2020

57RS0023-01-2020-002617-47

Дело № 2а-1964/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года город Орёл

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

с участием прокурора Капустянской Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Орловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Орловской области» (далее ФКУ СИЗО-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик содержится у административного истца, отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Северного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ по <данные изъяты> УК РФ на основании <данные изъяты> УК РФ <данные изъяты>

В ФКУ СИЗО-1 административный ответчик переведен в связи с помещением в туберкулезную больницу.

Окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГ

Административный истец указывает, что административный ответчик содержится у него с ДД.ММ.ГГ, характеризуется отрицательно. При этом, в приговоре суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

С учетом тяжести совершенных преступлений, личности осуждения, административный истец просит суд установить административному ответчику административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрет на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин; запрет на выезд за пределы г. Орла без согласия органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора административный истец просит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Определением судьи к участию в деле в порядке части 3 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) привлечен прокурор Советского района г. Орла.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи из Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Орловской области», возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Помощник прокурора Советского района г. Орла Капустянская Г.В. полагала административный иск, не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с п. 8 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением в отношении последнего административных ограничений и возложении обязанностей.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Заводского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ на основании <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>; приговором Северного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы; приговором Северного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ на основании <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>

На момент рассмотрения настоящего дела дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО1 отбывать не начал, отбывает основное наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел и не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором суда. Администрация исправительного учреждения сделать это не вправе.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО1 не может быть установлен, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 226-227, 270, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Орловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья Е.Е. Бардина

Решение в мотивированном виде изготовлено 16 октября 2020 г.