Постановление № 5-47/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-47/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2018 года г. Завитинск

Судья Завитинского районного суда Амурской области Щукина Г.Д.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Середа А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <***>

ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.20 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ

обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он, управляя автомобилем марки «<***>» государственный регистрационный знак № в районе <адрес> не выполнил законного требования инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО3, находящегося при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, об остановке транспортного средства, поданного жезлом, а затем, отказался предоставить инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО4 документы, предусмотренные Правилами дорожного движения РФ, хватался за руки, одежду и сотовый телефон инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО4, снимающего действия ФИО1 на сотовый телефон, в связи с чем к последнему была применена физическая сила.

Действия ФИО1 должностным лицом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району квалифицированы по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ утра он, управляя автомобилем марки «<***>» государственный регистрационный знак №, совместно со своей малолетней дочерью, размещенной на переднем сидение автомобиля, следовал по <адрес> к детскому саду №, где в районе <адрес>, не выполнил требование инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО3, находящегося при исполнении служебных обязанностей, об остановке транспортного средства, поданного жезлом, а затем, отказался предоставить инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО4 документы, предусмотренные Правилами дорожного движения РФ, а поскольку последний снимал его действия на сотовый телефон, то он, пытаясь прекратить данные действия инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО4, хватался за руки, одежду и сотовый телефон последнего, в связи с чем к нему была применена физическая сила и он был доставлен в ОМВД России по Завитинскому району.

Свидетель ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО4 показал, что ДД.ММ.ГГГГ утра в <адрес> он совместно с инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО3 участвовал в проведении оперативно- профилактического мероприятия «Ребенок –главный пассажир», где в районе <адрес> инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО3 был замечен автомобиль марки «<***>» государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, в котором последний на переднем сиденье осуществлял перевозку малолетнего ребенка, не пристегнутого специальным детским удерживающим устройством. В связи с чем инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО3 с помощью жезла был подан водителю данного автомобиля знак об остановке транспортного средства, но ФИО1, не выполнив законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, проследовал к парковке, расположенной около детского сада № в районе <адрес>. В связи с чем он, пройдя за ФИО1, потребовал от того представить ему документы предусмотренные ПДД, но последний также отказался выполнить данное требование, пытаясь совместно с ребенком уйти от него, в связи с чем он с помощью сотового телефона стал фиксировать действия последнего. Тогда ФИО1 стал хватать его за форменную одежду и руку, пытаясь вырвать сотовый телефон, в связи с чем при данных обстоятельствах он был вынужден применить в отношении последнего физическую силу и доставить его в ОМВД России по Завитинскому району.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, изучив предоставленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, в ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из требований ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также влияние причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Вместе с тем согласно пунктов 1, 2, 8, 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права:

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом,

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения.

Кроме того п.п. 4,5 ч.3 ст.28 и ч.ч. 3, 4 ст. 30 вышеуказанного закона устанавливают, что:

сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право:

- доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение;

- применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

2. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 6.11 Правилах дорожного движения утвержденных постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 установлено, что требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

Пунктом 2.1.1 Правилах дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид"; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении и оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в районе <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что ФИО1, после предъявления сотрудником полиции требования об остановке транспортного средства, поданного с использованием жезла, отказался выполнить данное требования, а после остановки автомобиля, отказался выполнить требования по предоставлению документов предусмотренных ПДД, хватал за форменную одежду и руку сотрудника полиции, подтверждается показаниями сотрудника полиции ФИО4, а также сведениями, содержащимися в распоряжении отделения МВД России по Завитинскому району от ДД.ММ.ГГГГ №р «О проведении на территории <адрес> и <адрес> профилактических мероприятий «Ребенок – главный пассажир»; рапорте ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Завитинскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденном в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях; протоколе о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в ОМВД России по Завитинскому району в связи с невозможностью составления протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ; протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.25 Кодекса РФ об административном правонарушении; постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административном правонарушении; в том числе видеозаписью, исследованной в ходе судебного заседания, которые согласуются между собой и дополняют друг друга.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 и части 4 статьи 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Поскольку невыполнение ФИО1 законных требований сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, влечет административную ответственность, то судья считает, что в действиях ФИО1 имеется оконченный состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением тем служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой квалифицированы действия ФИО1 предусматривает наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает наличие двоих малолетних.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, - ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Амурской области (ОМВД России по Завитинскому району), ИНН <***>, расчетный счет <***>, отделение Благовещенск г.Благовещенск, БИК 041012001, КПП 281401001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 10621101, УИН 18881042180100000496.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Завитинского районного суда Г.Д. Щукина