Решение № 2А-1085/2017 2А-1085/2017~М-1161/2017 М-1161/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-1085/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1085/17 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установления дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что в отношении ФИО2 решением <...> районного суда г.Тулы от 23 ноября 2016 г. был установлен административный надзор сроком на два года, с применением следующих административных ограничений: явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 охарактеризовал себя удовлетворительно, согласно справке о результатах проверки в ОСК УМВД России по Тульской области привлекался к административной ответственности, а именно: 7 февраля 2017 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 30 июля 2017 г. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распития алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ) и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявление по указанным основаниям и доводам, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, кроме запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, так как это негативно скажется на его личной жизни.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением <...> районного суда г.Тулы от 23 ноября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, с применением следующих административных ограничений: явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 7 февраля 2017 г., вступившим в законную силу 18 февраля 2017 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 30 июля 2017 г., вступившим в законную силу 10 августа 2017 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «<...>» УМВД России по г.Туле ФИО2 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, со стороны соседей и родственников жалобы и заявления в ОП «<...>» УМВД России по г.. Туле не поступали. С момента освобождения согласно данным ИЦ УМВД России по Тульской области ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решением <...> районного суда г.Тулы от 23 ноября 2016 г. административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не стек, в период срока административного надзора в течение года, он привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а потому с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает необходимым с учетом характера совершенных им правонарушений, одно из которых совершено в ночное время, удовлетворить заявление Управления МВД России по г.Туле и установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178,273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

В период административного надзора установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <адрес> в виде:

- обязанности являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 17 августа 2017 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь