Решение № 2А-1128/2019 2А-1128/2019~М-1206/2019 М-1206/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-1128/2019

Мотивированное
решение изготовлено 13 ноября 2019 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием помощника прокурора гор. Краснотурьинска Свердловской области ФИО1,

представителя ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующей по доверенности от 13.11.2019 года,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

администрация ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, осужденной приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 20 мая 2014 года по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 06 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания. Поскольку действия осужденной образуют опасный рецидив преступлений, она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, просит установить в отношении нее административный надзор на срок 10 лет и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 заявленные требования в отношении осужденной ФИО3 поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора, указала, что не имеет постоянного места жительства, но после освобождения намерена проживать в г. Нижний Тагил Свердловской области согласно предоставленного ей жилья со стороны Автономной некоммерческой организации по защите прав заключенных и лиц, попавших в экстремальные ситуации «Закон и порядок».

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично в части срока установления административного надзора на 8 лет, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 20 мая 2014 года ФИО3 осуждена по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 06 лет 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

При постановлении приговора в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Наказание за названное преступление ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению <дата обезличена> по отбытию срока наказания.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 осуждена за совершение в октябре 2010 года особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, поэтому суд считает, что в отношении осужденной должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ № 63-ФЗ от 13.06.1996, действующей на момент совершения преступления), в соответствии с которым судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания, а не 10 лет, как заявлено в административном иске.

Установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, оснований для установления ФИО3 административного ограничения в виде «запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях» суд не усматривает, поскольку представителем административного истца не приведено доводов, свидетельствующих о необходимости применения к ФИО3 таких ограничений, а установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, поскольку иное бы противоречило задачам административного надзора.

Не приведено представителем административного истца мотивов установления административному ответчику максимально возможного в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ количества явок в орган внутренних дел для регистрации. Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления и данных о ее личности, суд считает целесообразным установить ФИО3 обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденной, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел (гор. Нижний Тагил Свердловской области);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, во внерабочее время;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица два раза в месяц.

Разъяснить осужденной ФИО3, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина