Решение № 2-1516/2020 2-1516/2020~М-1334/2020 М-1334/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1516/2020

Каменский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1516/2020

УИД – 61RS0036-01-2020-003192-55


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Митрофановой О.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя – ФИО2,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в общий и специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, обратился в суд с указанным иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное), ссылаясь на то, что 10.02.2020 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от 18.06.2020 года в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности в 25 лет общего страхового стажа. Ответчик включил всего в его общий страховой стаж всего 19 лет 10 дней. Ответчик не включил в его общий страховой стаж следующие периоды его работы: с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года, с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года, с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года, с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года, с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года, с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года, с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года, с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года, с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года, с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года, с 18.07.1996 года по 09.09.1996 года, с 10.09.1996 года по 10.11.1997 года, с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года, с 10.06.1992 года по 15.01.1993 года, с 08.02.1993 года по 29.03.1993 года, с 12.11.1997 года по 31.12.1997 года. Всего ответчик не включил в его общий страховой стаж 7 лет 1 месяц 06 дней. Также ответчик не включил в его специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по Списку № 2 следующие периоды его работы: с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года, с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года, с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года, с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года, с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года, с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года, с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года, с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года, с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года, с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года, с 18.07.1996 года по 09.09.1996 года, с 10.09.1996 года по 10.11.1997 года, с 31.03.2003 года по 16.04.2003 года, с 26.05.2003 года по 31.05.2003 года, с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года. Всего ответчик не включил в его специальный страховой стаж 6 лет 03 месяца 14 дней. Считает указанное решение ответчика незаконным. Периоды его работы подтверждаются его трудовой книжкой, справками работодателей и архивными справками. При включении указанных периодов он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии его работодатель от его имени обратился 10.02.2020 года, в связи с чем, досрочная страховая пенсия должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, истец ФИО1 окончательно просит суд:

- признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) № № от 18.06.2020 года об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии;

- обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) включить в его специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды его работы: с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года, с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года, с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года, с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года, с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года, с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года, с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года, с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года, с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года, с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года, с 18.07.1996 года по 09.09.1996 года, с 10.09.1996 года по 10.11.1997 года, с 31.03.2003 года по 16.04.2003 года, с 26.05.2003 года по 31.05.2003 года, с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года, а всего обязать включить 6 лет 03 месяца 14 дней, посчитав, что его специальный страховой стаж составляет всего 13 лет 06 месяцев 20 дней;

- обязать ответчика включить в его общий страховой стаж периоды его работы: с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года, с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года, с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года, с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года, с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года, с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года, с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года, с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года, с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года, с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года, с 18.07.1996 года по 09.09.1996 года, с 10.09.1996 года по 10.11.1997 года, с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года, с 10.06.1992 года по 15.01.1993 года, с 08.02.1993 года по 29.03.1993 года, с 12.11.1997 года по 31.12.1997 года, а всего 7 лет 1 месяц 06 дней, посчитав, что общий страховой стаж составляет 29 лет 13 дней;

- обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 10.02.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель – ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении и в заявлении о дополнении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) – ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 08.06.2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от 18.06.2020 года ГУ УПФР в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности общего страхового стажа работы в 25 лет. При этом, из указанного решения следует, что ответчик включил в специальный страховой стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» всего 09 лет 02 месяца 29 дней, включил в общий страховой стаж истца периоды его работы общей продолжительностью 19 лет 10 дней.

Из указанного решения ответчика также следует, что ответчик не включил в специальный страховой стаж истца спорные периоды его работы: с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года, с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года, с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года, с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года, с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года, с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года, с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года, с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года, с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года, с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года, с 18.07.1996 года по 09.09.1996 года, с 10.09.1996 года по 10.11.1997 года, с 31.03.2003 года по 16.04.2003 года, с 26.05.2003 года по 31.05.2003 года, с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года.

Также ответчик не включил в общий страховой стаж истца периоды его работы: с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года, с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года, с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года, с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года, с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года, с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года, с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года, с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года, с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года, с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года, с 18.07.1996 года по 09.09.1996 года, с 10.09.1996 года по 10.11.1997 года, с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года, с 10.06.1992 года по 15.01.1993 года, с 08.02.1993 года по 29.03.1993 года, с 12.11.1997 года по 31.12.1997 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который подлежит применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели:

- газосварщики и их подручные,

- электросварщики и их подручные.

Таким образом, какие-либо дополнительные требования для включения в специальный страховой стаж периодов работы газосварщиков и электросварщиков до 01.01.1992 года указанный Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, не предусматривал.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, который применяется к периодам работы после 01.01.1992 года, пользуются:

- газосварщики (позиция 23200000-11620);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, начиная с 01.01.1992 года, для электрогазосварщиков (электросварщиков) предусмотрены дополнительные требования для включения периодов их работы в специальный страховой стаж, а именно работа ручной сваркой, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «электрогазосварщики» и «газоэлектрогазосварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно трудовой книжке, истец ФИО1 02.08.1982 года был принят на рудник в <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки по 3 разряду, уволен 29.10.1982 года; 17.12.1984 года истец принят на работу на рудник <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки, уволен 15.02.1985 года по собственному желанию; 01.02.1989 года истец ФИО1 принят на работу газосварщиком на <данные изъяты>, уволен 24.05.1989 года; 26.05.1989 года истец принят на работу газоэлектросварщиком <данные изъяты>, уволен 31.08.1989 года; 22.01.1990 года истец принят на работу газоэлектросварщиком на <данные изъяты>, 31.08.1990 года уволен по собственному желанию; 12.10.1990 года истец принят на работу электросварщиком <данные изъяты>, уволен 11.12.1990 года; 23.01.1991 года истец принят на работу электросварщиком <данные изъяты>, уволен 03.02.1991 года.

Указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, так как Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действующим в указанные периоды работы истца, какие-либо дополнительные требования для включения в специальный страховой стаж периодов работы газоэлектросварщиков (газосварщиков, электросварщиков) до 01.01.1992 года не предусмотрены. Указанные периоды работы полностью подтверждаются трудовой книжкой истца.

Также суд считает, что в специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по Списку № 2, подлежит включению период работы истца с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года – электрогазосварщиком <данные изъяты>, так как указанный период работы истца в специальных условиях труда полностью подтверждается трудовой книжкой истца, а также представленной суду справкой № <данные изъяты> года <данные изъяты>, уточняющей особый характер работы истца в указанный период. Согласно указанной справке истец в период с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Согласно трудовой книжке истец в период с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года работал электросварщиком <данные изъяты>, в период с 10.09.1996 года по 10.11.1997 года работал сварщиком <данные изъяты>. Оснований для включения данных периодов работы истца в специальный страховой, как периодов работы после 01.01.1992 года, не имеется, так как относимых и достаточных доказательств работы истца газоэлектросварщиком (сварщиком) именно на ручной сварке, на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, суду не предоставлено. Каких-либо письменных доказательств особого характера работы истца в указанные периоды суду не предоставлено.

Период работы истца с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года в специальный страховой стаж по Списку № 2 включению не подлежит, так как в указанный период истец работал газовщиком в цехе пароводоснабжения на участке газоснабжения Дирекции строящегося Каратауского химического завода, что не предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Также не подлежит включению в специальный страховой стаж по Списку № 2 период работы истца с 18.07.1996 года по 09.09.1996 года в должности слесаря по ремонту и обслуживанию газового оборудования котельной Глубокинского молзавода, так как данная должность также не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст. 3 указанного Федерального закона № 27-ФЗ).

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ (п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).

Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу указанных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 03.08.1998 года.

Из материалов дела следует, что в период с 11.11.2002 года по 25.09.2003 года истец ФИО1 работал электрогазосварщиком <данные изъяты>.

Однако, заявленные в иске периоды работы истца с 31.03.2003 года по 16.04.2003 года, с 26.05.2003 года по 31.05.2003 года, с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года, не указаны в указанной Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как периоды работы в особых условиях труда по Списку № 2.

Каких-либо доказательств, опровергающих сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истцом ФИО1 суду не предоставлено.

В связи с этим, оснований для включения в специальный страховой стаж указанных спорных периодов работы с 31.03.2003 года по 16.04.2003 года, с 26.05.2003 года по 31.05.2003 года, с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года, не имеется.

Таким образом, в специальный страховой стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, подлежат включению следующие периоды его работы: с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года – электросварщиком ручной сварки производственного объединения «<данные изъяты>», с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года – электросварщиком ручной сварки производственного объединения «<данные изъяты>», с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года – газосварщиком <данные изъяты>, с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года – газоэлектросварщиком <данные изъяты>, с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года – газоэлектросварщиком <данные изъяты>, с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года – электросварщиком <данные изъяты>, с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года – электросварщиком <данные изъяты>, с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года – электрогазосварщиком <данные изъяты>.

Как указано, согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что со 02.08.1982 года по 29.10.1982 года истец работал электросварщиком ручной сварки производственного объединения «<данные изъяты>», с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года истец работал электросварщиком ручной сварки производственного объединения «<данные изъяты>», с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года работал газовщиком цеха пароснабжения <данные изъяты>, с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года истец работал газосварщиком <данные изъяты>, с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года истец работал газоэлектросварщиком <данные изъяты>, с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года истец работал газоэлектросварщиком <данные изъяты>, с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года истец работал электросварщиком <данные изъяты><данные изъяты>, с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года работал электросварщиком <данные изъяты>», с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года истец работал электросварщиком производственного кооператива «<данные изъяты>», с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года истец работал газоэлектросварщиком <данные изъяты>, с 18.07.1996 года по 10.11.1997 года – слесарем, сварщиком <данные изъяты>, с 10.06.1992 года по 15.01.1993 года истец работал съемщиком-укладчиком <данные изъяты>, с 08.02.1993 года по 29.03.1993 года истец работал монтером пути <данные изъяты>, с 12.11.1997 года по 31.12.1997 года – монтажником <данные изъяты>

Указанные периоды работы истца имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и полностью подтверждаются трудовой книжкой истца, а также справкой <данные изъяты> № 023 от 10.08.2020 года, справкой <данные изъяты> № 110 от 11.08.2020 года, Справкой № 56 от 10.08.2020 года <данные изъяты>, Архивными справками о стаже № 598, № 599 от 11.08.2020 года Администрации Каменского района, справкой <данные изъяты> № 57 от 12.08.2020 года.

Таким образом, указанные периоды, как периоды работы до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, подлежат включению в общий страховой стаж работы истца.

Заявленный в иске период работы истца с 26.08.2003 года по 25.09.2003 года, как период работы после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, не подлежит включению в общий страховой стаж, так как указанный период работы истца не указан в имеющейся в материалах дела Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Каких-либо доказательств того, что за данный период работы истец получал заработную плату и за данный период были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, истцом суду не предоставлено.

С учетом включения в общий и специальный страховой стаж указанных периодов работы, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, имел право на назначение указанной досрочной страховой пенсии (общий страховой стаж истца составлял более 25 лет).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился к ответчику 08.06.2020 года, что подтверждается заявлением истца о назначении страховой пенсии, поданным в электронном виде, а также квитанцией ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) о регистрации данного заявления застрахованного лица. Представленный суду «Отправленный макет» о направлении 10.02.2020 года работодателем истца электронных документов в адрес ответчика, сам по себе не свидетельствует об обращении истца именно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с приложением всех необходимых документов. Из материалов дела следует, что 13.04.2020 года истец обращался к ответчику не с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, а с заявлением о формировании макета ЭВД, что подтверждается сведениями о результате рассмотрения обращения и уведомлением ответчика о приеме данного заявления.

Таким образом, исковые требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию, подлежат удовлетворению, начиная с 08.06.2020 года, то есть с даты обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в общий и специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) № от 18.06.2020 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды его работы:

- с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года – электросварщиком ручной сварки производственного объединения «<данные изъяты>»,

- с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года – электросварщиком ручной сварки производственного объединения «<данные изъяты>»,

- с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года – газосварщиком <данные изъяты>,

- с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года – газоэлектросварщиком <данные изъяты>,

- с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года – газоэлектросварщиком <данные изъяты>,

- с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года – электросварщиком <данные изъяты>,

- с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года – электросварщиком <данные изъяты>,

- с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года – электрогазосварщиком <данные изъяты>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды его работы:

- с 02.08.1982 года по 29.10.1982 года – электросварщиком ручной сварки производственного объединения «<данные изъяты>»,

- с 17.12.1984 года по 15.02.1985 года – электросварщиком ручной сварки производственного объединения «<данные изъяты>»,

- с 12.10.1987 года по 06.01.1989 года – газовщиком цеха пароснабжения <данные изъяты>,

- с 01.02.1989 года по 24.05.1989 года – газосварщиком <данные изъяты>,

- с 26.05.1989 года по 31.08.1989 года – газоэлектросварщиком <данные изъяты>,

- с 22.01.1990 года по 31.08.1990 года – газоэлектросварщиком <данные изъяты>,

- с 12.10.1990 года по 11.12.1990 года – электросварщиком <данные изъяты>,

- с 23.01.1991 года по 03.02.1991 года – электросварщиком <данные изъяты>,

- с 11.06.1993 года по 28.09.1994 года – электросварщиком <данные изъяты>,

- с 27.03.1995 года по 15.09.1995 года – газоэлектросварщиком <данные изъяты>,

- с 18.07.1996 года по 10.11.1997 года – слесарем, сварщиком <данные изъяты>,

- с 10.06.1992 года по 15.01.1993 года – съемщиком-укладчиком <данные изъяты>,

- с 08.02.1993 года по 29.03.1993 года – монтером пути <данные изъяты>,

- с 12.11.1997 года по 31.12.1997 года – монтажником <данные изъяты>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Каменск-Шахтинском (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 08.06.2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 об обязании включить периоды работы в общий и специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.11.2020 года.

Председательствующий:



Суд:

Каменский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курилов Алексей Евгеньевич (судья) (подробнее)