Постановление № 05-0580/2025 5-580/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 05-0580/2025

Дело № 5-580/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 29 октября 2025 года


Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – ООО «Титановые Инвестиции», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, фио, д. 23 а, этаж 12, помещ. I, ком. 6,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Титановые Инвестиции» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии с планом проверок Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №2025069302, паспортом КНМ 23250021000215133589 проведена плановая выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Титановые Инвестиции» (далее по тексту - Общество).

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий рассмотрена представленная Обществом документация, а также проведено комплексное обследование зданий, сооружений и иных объектов на предмет соблюдения Обществом требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам проверки составлен Акт плановой проверки от 14.08.2025 № 10-82-07-П.

В ходе вышеуказанных проверочных мероприятий установлено следующее. адрес АФ ООО «Титановые Инвестиции» включает в себя объекты газмещения отходов (далее - ОРО), включенные в государственный реестр объектов размещения : тходов (ГРОРО) согласно приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.12.2015 № 1028:

91-00005-Х-01028-181215 Кислотонакопитель (характеристика ОРО датирована

14.09.2022) ;

- 91-00006-Х-01028-181215 Фосфогипсохранилище-1 (характеристика ОРО датирована

14.09.2022) ;

- 91-00007-Х-01028-181215 Фосфогипсохранилище-2 (характеристика ОРО датирована

14.09.2022) ;

- 91-00008-Х-01028-181215 Отвал сухого фосфогипса (характеристика ОРО датирована

14.09.2022) ;

- 91-00009-Х-01028-181215 Огарконакопитель (характеристика ОРО датирована 14.09.2022);

- 91-00010-Х-01028-181215 Полигон для складирования и захоронения промышленных отходов и мусора (характеристика ОРО датирована 14.09.2022).

Инвентаризация вышеуказанных ОРО проведена в августе 2022 года

Наименование ОРО

Проектная вместимость, тонн

Фактическая заполняемость, тонн (по состоянию на 01.07.2025 г.)

Отвал сухого фосфогипса

34 000

0
Огарконакопитель

4 500 000

0
Кислотонакопитель

64 800 000

23 825 532,946

Фосфогипсохранилище-1

3 944 500

3 061 201,013

Фосфогипсохранилище-2

7 751 000

3 186 511,481

Полигон для складирования и захоронения промышленных отходов и мусора

350 000

222 662, 35

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии сч.1 ст.9 названного Федерального закона лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно п. 30 ст.12 Закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

В нарушение указанных норм, ООО «Титановые Инвестиции» допускается размещение опасных видов отходов на эксплуатируемых объектах размещения отходов при фактическом отсутствии лицензии на данный вид деятельности, что подтверждается журналами учета отходов в области обращения с отходами за 2024 год, декларацией о плате за HBOC за 2024 год, отчетом об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год.

Представитель ООО «Титановые Инвестиции» в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения.

Проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п.46 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление медицинской деятельности подлежит лицензированию.

Согласно пункту 8 Положения о лицензировании при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес либо сведения о новых работах (услугах) и представляются предусмотренные подпунктами "б" - "д", "ж" и "з" пункта 7 настоящего Положения сведения (документы).

Совершение правонарушения ООО «Титановые Инвестиции» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проведении выездной проверки юридического лица, и иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в привлечении ООО «Титановые Инвестиции» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «Титановые Инвестиции» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено.

При названных условиях суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, обстоятельства дела, данные о правонарушителе, его имущественное и финансовое положение, суд не усматривает оснований для применения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Титановые Инвестиции» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: Номер единого казначейского счета в УФК: 40102810645370000035; Номер казначейского счет в УФК: 03100643000000017500; БИК: 013510002; Получатель: УФК по адрес (Южное Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования); Лицевой счет: <***>; ИНН/КПП: <***>/230901001 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ адрес БАНКА РОССИИ //УФК по адрес; КБК: 048 1 16 01191 01 9000 140 ОКТМО: 35701000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.В. Каширин