Решение № 2-112/2020 2-112/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-112/2020

Становлянский районный суд (Липецкая область) - Гражданские и административные



Дело № 2-112/2020 год


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Становое 21 февраля 2020 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Сухановой

при секретаре О.А. Скуридиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-112/2020 по иску ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, -

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи квартиры от 01.02.2011 года, зарегистрированного 26.02.2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ФИО2 и ФИО3 являются собственниками квартиры № №, ФИО4, ФИО5 и их несовершеннолетние дети Д Д.А. и Д М.А. являются собственниками квартиры № №, а ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, соответственно, являются собственниками квартиры № №, расположенных по адресу: <адрес>. За годы владения и пользования квартирой с целью улучшения бытовых и жилищных условий, а также повышения уровня благоустройства жилого помещения за счет личных средств и своими силами были произведены перепланировка и переустройство жилого дома Лит. «А» в пределах квартиры № №, а именно: в помещении № 5 (до перепланировки) выполнена каркасная перегородка из листов ГВЛ по металлическому каркасу, с устройством дверного проёма, в результате чего образовались помещения № 8 (коридор, площадью 1,6 кв. метра – после перепланировки) и № 10 (жилая комната, площадью 19,6 кв. метра – после перепланировки); в помещении № 3 (санузел, площадью 3,2 кв. метра – до перепланировки) установлено санитарно-техническое оборудование: умывальник. Требования по установке оборудования соблюдены; демонтирована пристройка (Лит. «а1»); выполнена жилая пристройка (Лит. «А2») размерами 7,8 х 4,84 м. В результате вышеуказанных работ общая площадь квартиры увеличилась на 32,8 кв. метра и составила 81,8 кв. метра, жилая площадь увеличилась на 10,2 кв. метра и составила 42,3 кв. метра, подсобная площадь увеличилась на 22,6 кв. метра и составила 39,5 кв. метра, что отражено в техническом паспорте квартиры, изготовленном по состоянию на 22.11.2019 года. Произведенные строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры существенно улучшили эксплуатационные свойства квартиры, однако, были осуществлены самовольно, без получения соответствующего разрешения и согласования с отделом строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, что видно из Технического паспорта квартиры, изготовленного по состоянию на 22.11.2019 года. В целях получения и оформления разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, то есть легализации спорного объекта и введения его в гражданский оборот во внесудебном порядке, истец обращался в отдел строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, но получил письменный отказ № 13 от 26.12.2019 года. Отказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства был мотивирован тем, что заявителем не были представлены документы, предусмотренные ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, необходимые для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. При этом права и законные интересы других граждан не были нарушены. Осуществлённые перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, о чём свидетельствует опросный лист о соответствии реконструкции многоквартирного жилого дома (квартира № №), расположенного по адресу: <адрес>, техническим и санитарным правилам, что подтверждается также техническим заключением обследования технического состояния жилого помещения, выданным ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 19.12.2019 года. В настоящее время собственнику квартиры необходимо произвести кадастровый учёт изменений объекта недвижимости и зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на изменённый объект недвижимости. Однако, в связи с произведёнными строительными работами по перепланировке и переустройству квартиры без соответствующего разрешения, произвести кадастровый учёт изменений невозможно. Учитывая, что во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представилось возможным, истец был вынужден обратиться в суд с иском за защитой своих прав.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и заявленные им требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Становлянского муниципального района Липецкой области - по доверенности ФИО10 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, представил в суд заявление, в котором просил дело по иску ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ – директор филиала ФИО11 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя и указала, что последнее обследование данного помещения проводилось 22.11.2019 года, в ходе которого было установлено, что общая площадь квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, по помещению № 2 составляет 81,8 кв. метра, в том числе жилая площадь – 42,3 кв. метра, вспомогательная (подсобная) площадь – 39,5 кв. метра; а также выявлено самовольное строительство лит. А2, перепланировка лит. А – комнат № 6, № 8 и № 9 в помещении № 2.

Представитель третьего лица – ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» - по доверенности ФИО12 в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что по результатам обследования в технический паспорт были внесены установленные изменения параметров объекта, и просил дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Д Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были надлежаще извещены, представили в суд заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были надлежаще извещены, представили в суд заявления, в которых указали, что возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, сославшись на то, что истец не вправе был самовольно осуществлять строительство, поскольку дом, в котором находится его квартира, является многоквартирным.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ:«1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

В соответствии со ст. 26 ч. 1 ЖК РФ:

«1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником квартиры площадью 49 кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором купли-продажи квартиры от 01.02.2011 года, а также Свидетельством о государственной регистрации права серии № от 26.02.2011 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 вправе обратиться в суд с иском о сохранении квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Из копий Технических паспортов на квартиру № № с инвентарным номером №, расположенную по адресу: <адрес>, изготовленных по состоянию на 14.12.2010 года и по состоянию на 22.11.2019 года, опросного листа о соответствии реконструкции квартиры № № многоквартирного жилого дома техническим и санитарным правилам видно, что в целях улучшения бытовых и жилищных условий в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, была произведена реконструкция, а именно: в помещении № 5 (до перепланировки) выполнена каркасная перегородка из листов ГВЛ по металлическому каркасу, с устройством дверного проёма, в результате чего образовались помещения № 8 (коридор, площадью 1,6 кв. метра – после перепланировки) и № 10 (жилая комната, площадью 19,6 кв. метра – после перепланировки); в помещении № 3 (санузел, площадью 3,2 кв. метра – до перепланировки) установлено санитарно-техническое оборудование: умывальник. Требования по установке оборудования соблюдены; демонтирована пристройка (Лит. «а1»); выполнена жилая пристройка (Лит. «А2») размерами 7,8 х 4,84 м. В результате вышеуказанных работ общая площадь квартиры увеличилась на 32,8 кв. метра и составила 81,8 кв. метра, жилая площадь увеличилась на 10,2 кв. метра и составила 42,3 кв. метра, подсобная площадь увеличилась на 22,6 кв. метра и составила 39,5 кв. метра. Отказ отдела строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области № 13 от 26.12.2019 года в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, подтверждает, что переустройство и перепланировка квартиры были произведены без получения разрешения и без согласования со службами на возможность сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Произведённые перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, что подтверждается данными опросного листа о соответствии реконструкции квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, техническим и санитарным правилам. Кроме того, согласно Технического заключения по результатам обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», установлено, что выполненные перепланировка и переустройство жилого дома лит. А, в пределах квартиры № № не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания; жилая пристройка Лит. А 2 выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами; конструкции жилого дома лит. А и пристройки лит. А 2 находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 19.02.2020 года № КУВИ-001/2020-3367857 следует, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, ни за кем не зарегистрировано.

Учитывая, что произведённые в квартире перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью собственнику квартиры, а также жизни и здоровью других граждан, не нарушают их права и законные интересы, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не имеет правообладателя, суд считает возможным в связи с тем, что в квартире № № были выполнены перепланировка и переустройство, в результате которых в помещении № 5 (до перепланировки) выполнена каркасная перегородка из листов ГВЛ по металлическому каркасу с устройством дверного проёма, в результате чего образовались помещения № 8 (коридор, площадью 1,6 кв. метра – после перепланировки) и № 10 (жилая комната, площадью 19,6 кв. метра – после перепланировки); в помещении № 3 (до перепланировки) установлено санитарно-техническое оборудование, демонтирована пристройка (Лит. «а1»), а также выполнена жилая пристройка (Лит. «А2») размерами 7,8 х 4,84 м, что привело к увеличению площади квартиры и увеличению количества жилых комнат, сохранить квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 29 ЖК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Сохранить квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: считать эксплуатационные площади квартиры следующими: общая площадь квартиры – 81,8 кв. метра, жилая площадь 42,3 кв. метра, подсобная площадь – 39,5 кв. метра, количество жилых комнат - 3.

Данное решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый реестр и оформления документов на реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры в отделе строительства и архитектуры администрации Становлянского муниципального района Липецкой области.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении 5 дней с момента оглашения резолютивной части решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2020 года.

Судья: Е.А. Суханова



Суд:

Становлянский районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Становлянского муниципального района Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Суханова Е.А. (судья) (подробнее)