Решение № 2А-1247/2020 2А-1247/2020~М-990/2020 М-990/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-1247/2020

УИД:51RS0003-01-2020-001241-50

№ 2а-1247/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Ковган Л.И.,

с участием прокурора Евдокимовой О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

установил:

отдел полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Ленинского районного суда города Мурманска от 28 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года с возложением ограничений в виде: обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с указанным просит дополнить ФИО2 ранее установленное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в период административного надзора, увеличив количество явок, возложить ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал, что подтверждается материалами дела, в том числе телефонограммой, письменными объяснениями административного ответчика и представленными стороной административного истца сведениями о извещении административного ответчика.

В силу положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы дела административного надзора № в отношении ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Ловозерского районного суда Мурманской области от 28 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком три года.

Указанным решением суда в отношении ФИО2 в период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Также судом установлено, что 18 февраля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период с апреля 2019 года по октябрь 2020 года, то есть в период административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в период административного надзора ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая исковые требования, суд учитывает разъяснения, приведенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сведения о поведении ФИО2 в период административного надзора, неоднократное совершение им административных правонарушений, характер и направленность данных правонарушений, суд полагает дополнение ему ранее установленных ограничений обоснованным, поскольку это позволит более эффективно контролировать его поведение в период административного надзора, способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление отдела полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, а именно: в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, суд разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 28 ноября 2018 года административные ограничения на период административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.В. Мацуева