Решение № 2-178/2018 2-178/2018~М-185/2018 М-185/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-178/2018

Дело № 2-178/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Дмитричевой В.М.,

при секретаре Ивановой Л.С.

с участием:

истца заместителя прокурора Пристенского района Курской области Голубчикова М.П.,

представителя ответчика ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» Серовицкого И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пристенского района Курской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» о возложении обязанности оборудовать вход в здание поликлиники ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» информационной мнемосхемой

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Пристенского района Курской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» устранить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, указав в обоснование заявленных требований, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки было установлено, что в нарушение требованиями п. 7.1.8 СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вход в здание поликлиники ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> не оборудован информационной мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании, что препятствует социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями - инвалидов по зрению.

В судебном заседании заместитель прокурора Пристенского района Курской области Голубчиков М.П. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить. Уточнил, что необходимо оборудовать в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу вход в здание поликлиники ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес> информационной мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании.

Представитель ответчика ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» главный врач ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что до настоящего времени, вход в здание поликлиники ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», не оборудован информационной мнемосхемой. Работы по установлению мнемосхемы ведутся, найдена организация, которая может оказать данные услуги. В ближайшее время мнемосхема будет установлена. Денежные средства, по изготовлению и установлению таблички, порядка 15-20 тысяч рублей, будут выделены за счет оказания платных услуг больницей.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом <адрес>, в судебное заседание, надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела, не явился. Предоставил отзыв, согласно которому право оперативного управления на недвижимое имущество, переданное ОБУЗ «Пристенская ЦРБ», зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку право учреждения, которому передано имущество в оперативное управление, возникает с момента государственной регистрации такого права, то бремя содержания имущества Пристенской ЦРБ также возникло после государственной регистрации на него права оперативного управления учреждения. В связи с чем, решение вопроса о возложении обязанности оборудовать вход в здание ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» информационной мнемосхемой, относится к компетенции учреждения. Кроме этого просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица Комитета здравоохранения <адрес>, в судебное заседание, надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела, не явился. Предоставили отзыв, из которого следует, что не возражают против удовлетворения исковых требований. Просили установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента его вступления в законную силу, поскольку ОБУЗ «Пристенская ЦРБ» является бюджетным учреждением. Просили рассмотреть дело без их участия.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Согласно Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 вышеназванного закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том, числе условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены и введены в действия через 6 месяцев со дня издания приказа СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". С ДД.ММ.ГГГГ приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 605 утвержден свод правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".