Решение № 2-2133/2016 2-288/2017 2-288/2017(2-2133/2016;)~М-1974/2016 М-1974/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-2133/2016

Дело № 2-288/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Брянск 26 января 2017 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Устиновой Е.В.,

при секретаре Махлаевой В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что является получателем страховой пенсии по старости. При расчете назначенной ему пенсии ответчиком необоснованно не был учтен заработок, полученный им с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием справок о заработной плате за указанный период работы. Первичные документы, подтверждающие размер его заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не сохранились.

Ссылаясь на то, что размер его заработной платы в спорный период может быть определен по комсомольскому билету, в котором указаны размеры месячного заработка и суммы взносов, ФИО1 с учетом уточнения иска в порядке ст.39 ГПК РФ просил суд обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области, исходя из факта получения заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом комсомольского билета.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения иска, полагая, что основания для определения заработка истца с учетом сведений комсомольского билета отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях) не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 2 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом среднего заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, представив в качестве документа, подтверждающего заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, комсомольский билет. Ответчиком в перерасчете пенсии было отказано.

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в Брянском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ комсомольский билет, представленный ФИО1 в качестве документа, подтверждающего заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не принят к учету, так как действующим пенсионным законодательством не предусмотрена возможность установления среднемесячного заработка по косвенным документам в случае несохранности первичных документов по вине работодателя.

Суд не может признать обоснованным данное решение ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30.3 Закона о трудовых пенсиях лицо, получающее трудовую пенсию, имеет право на перерасчет ее размера в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Брянскую ПМК-224 на должность шофера 3 класса. ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен второй, а ДД.ММ.ГГГГ - первый класс водителя автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ Брянская ПМК-224 переименована в Брянскую СПМК сантехработ.

Согласно справке МКУ «Архив г. Брянска» от ДД.ММ.ГГГГ документы Брянской ПМК-224 по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали. По информации УПФР в Брянском муниципальном районе Брянская ПМК-224, Брянская СПМК сантехработ в Брянском районе не значится.

Таким образом, в настоящее время подтвердить среднемесячный заработок истца первичными документами о заработке не представляется возможным по не зависящим от него обстоятельствам.

Вместе с тем неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не должно нарушать законно возникшее право истца на исчисление пенсии с учетом фактически выплаченных ему сумм заработной платы и зафиксированных в косвенных документах, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Представленный ФИО1 комсомольский билет № содержит сведения о размере его месячного заработка за весь спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку ежемесячные членские взносы исчислялись исходя из размера полученного заработка в отчетном месяце).

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что сведения о заработной плате, содержащиеся в комсомольском билете истца, указывают на индивидуальный характер его заработка и подлежат принятию к производству при исчислении размера пенсии по старости, что не противоречит действующему пенсионному законодательству.

Исчисление размера пенсии с учетом заработка, указанного в комсомольском билете, необходимо производить с момента обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области об обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области - ДД.ММ.ГГГГ, исходя из факта получения заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом комсомольского билета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Устинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ